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辦理方式：面復(fù) 標(biāo)記：A
即墨市國土資源局
關(guān)于對市十七屆人大三次會議第076號
建 議 的 答 復(fù)
趙顯成代表：
您提出的“關(guān)于適當(dāng)放開農(nóng)村宅基地審批解決村民住房問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
目前我市農(nóng)村住房的管理，是按照四類標(biāo)準(zhǔn)和范圍來進(jìn)行管理(即城鄉(xiāng)字【2010】50號)：對一類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍村莊，不再審批宅基地及四層(含四層)以下農(nóng)村住房，建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房或進(jìn)行舊村改造。享受市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城中村改造工作的意見》(即政發(fā)【2010】20號)、《關(guān)于建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用住房的意見》(即政發(fā)【2009】7號)相關(guān)政策；對二類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍村莊，鼓勵建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房、進(jìn)行舊村改造或?qū)嵤┺r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。建設(shè)條件不成熟的，可暫時利用村莊原有宅基地和村內(nèi)空閑地，插空建設(shè)一、二層低層農(nóng)村住房，但禁止在原村莊建成區(qū)以外獨立成片建設(shè)低層農(nóng)村住房。待條件成熟時再建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房、進(jìn)行舊村改造或?qū)嵤┺r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)；對三類、四類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍內(nèi)村莊，鼓勵建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房、進(jìn)行舊村改造或?qū)嵤┺r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。條件不成熟的可按照批準(zhǔn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一、二層低層農(nóng)村住房。
對不再審批四層及四層以下宅基地的區(qū)域,我市正在加快推進(jìn)舊村改造、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用住房或社區(qū)化建設(shè)。通過上述住房建設(shè)，將大大緩解農(nóng)民住房難問題；對不適宜建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用住房或新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)區(qū)域，我市將繼續(xù)審批農(nóng)村宅基地，緩解農(nóng)民的住房壓力，切實保護(hù)農(nóng)民的宅基地權(quán)益。
我們正在研究制定新的宅基地管理辦法，從制度上做好宅基地管理工作。同時，2014年我們還將通過集約挖潛、盤活存量，適度爭取一定數(shù)量的土地利用計劃指標(biāo)等措施至少解決3000戶農(nóng)民新增住房需求。其中通過集約挖潛，盤活利用存量建設(shè)用地、村內(nèi)空閑地和村民閑置宅基地等，至少解決2400戶農(nóng)民新增住房需求；擬通過爭取安排200畝新增建設(shè)用地指標(biāo)，專項用于農(nóng)村宅基地的建設(shè)，至少解決600戶農(nóng)民新增住房需求。
2014年10月11日
主要領(lǐng)導(dǎo)簽字：
承辦人及電話：畢翠紅 89062727
抄送：市人大常委會人事代表工作室、市政府政務(wù)督查室
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