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理方式：面復(fù) 標(biāo)記：A
即墨市法制辦公室
關(guān)于對市十七屆人大三次會議第96號
建 議 的 答 復(fù)
呂良河代表：
您提出的“關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法的建議”收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
您提出的改進和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的建議與我市正在全面開展的鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)系緊密。城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法是我國在城鎮(zhèn)管理領(lǐng)域?qū)?zhí)法形式進行的一種新的探索，是政府職能轉(zhuǎn)變改革的一項重要內(nèi)容。我市自2013年上半年開始，在藍村鎮(zhèn)、田橫鎮(zhèn)、田橫島省級旅游度假區(qū)開展鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法試點工作。今年2月份，在試點基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《全市鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法工作實施方案》(即政發(fā)〔2014〕12號)在全市所有鎮(zhèn)、街道、中心社區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、田橫島省級旅游度假區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法工作。通過下移執(zhí)法職權(quán)，整合執(zhí)法力量，建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的基層行政執(zhí)法體系和運行機制，從根本上解決“看得見的管不著，管得著的看不見”等權(quán)責(zé)不一致問題。
關(guān)于遏制違法建筑滋生蔓延，規(guī)范土地及規(guī)劃管理秩序問題，我市于今年5月份制定下發(fā)《即墨市人民政府關(guān)于進一步加強城區(qū)違法建筑清理工作的實施意見》(即政發(fā)〔2014〕21號)，對違法建筑堅持“屬地管理、歸口負責(zé)、遏制新生、減少存量”的原則，進一步健全違法建筑管理體制，突出重點，源頭控制，快速處置，協(xié)作配合，實施綜合整治和長效管理。各街道是防違、控違、拆違的責(zé)任主體。各街道主要負責(zé)人為本轄區(qū)內(nèi)違法建筑清理工作的第一責(zé)任人，依照屬地管理原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的清理行動。村居、片區(qū)干部以及執(zhí)法人員如發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)格內(nèi)有違法建設(shè)行為發(fā)生，應(yīng)立即上報街道，由街道組織(已經(jīng)列入行政綜合執(zhí)法的事項)或會同執(zhí)法部門(未列入行政綜合執(zhí)法事項)立即向當(dāng)事人下達停工通知，當(dāng)事人拒不停止施工的，應(yīng)及時查封施工現(xiàn)場；同時，由街道將相關(guān)法律文書函告供電、自來水、燃氣、供熱等主管部門, 形成強大合力，齊抓共管阻止其繼續(xù)違法。
即墨市法制辦公室
2014年10月8日
主要領(lǐng)導(dǎo)簽字：
承辦人及電話：趙鵬
抄送：市人大常委會人事代表工作室、市政府政務(wù)督查室 | 
