內(nèi)容：一、存在問(wèn)題
（一）缺乏農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地規(guī)劃。對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需空間未做規(guī)劃，缺少基礎(chǔ)配套及必要建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)留，難以吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。其次，涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)成本大、風(fēng)險(xiǎn)高且周期長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，科研院所成果轉(zhuǎn)化率低，部分實(shí)用成果擱置，造成資源浪費(fèi)。
（二）涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展資金不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)投資大、收益周期長(zhǎng)等特性，導(dǎo)致當(dāng)前涉農(nóng)企業(yè)普遍運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
（三）土地流轉(zhuǎn)存在問(wèn)題。當(dāng)前移風(fēng)店、段泊嵐、靈山等農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中均不同程度地存在一些不足和短板，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
二、建議
（一）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。加快引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，建議重點(diǎn)引進(jìn)航空食品開(kāi)發(fā)和加工型企業(yè)。膠東機(jī)場(chǎng)的落成和運(yùn)營(yíng)將為航空食品提供穩(wěn)定的市場(chǎng)需求，要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)青島市場(chǎng)，發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì)打“健康牌”“綠色牌”“特色牌”，種植適合于消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品質(zhì)需求的無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜瓜果及黑色雜糧等農(nóng)作物。要發(fā)展適合深加工的農(nóng)產(chǎn)品。如種植可加工成中成藥、可提取食用色素的植物等。要發(fā)展高科技含量、高附加值的服務(wù)性農(nóng)產(chǎn)品。如依托國(guó)際蔬菜花卉種子產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)稀有種苗和種子、脫毒種苗、組培苗等。要發(fā)展復(fù)合型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。如參照玫瑰小鎮(zhèn)的模式，培育既可觀賞，又可飲用、食用的花卉、香草、特色果蔬等。
（二）加快發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)。一要著力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游。要充分利用大沽河生態(tài)旅游資源，打造農(nóng)業(yè)田園綜合體。同時(shí)健全以“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”的農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)鏈，大力發(fā)展農(nóng)村特色餐飲、主題民宿、農(nóng)業(yè)采摘、民俗節(jié)慶、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等旅游服務(wù)。二要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的趨勢(shì)。除搭建農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售外，還應(yīng)積極在農(nóng)業(yè)眾籌、農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)App開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行探索。三要積極引進(jìn)其他涉農(nóng)服務(wù)類(lèi)企業(yè)。如涉農(nóng)金融服務(wù)、物流服務(wù)、特種機(jī)械租賃等類(lèi)別的企業(yè)。
（三）財(cái)政扶持政策。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌安排財(cái)政涉農(nóng)資金,充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向功能和財(cái)政資金杠桿作用，對(duì)符合融合發(fā)展的龍頭企業(yè)、特色項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)。建議成立專(zhuān)門(mén)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基金，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)或聯(lián)合科研院所共同研發(fā)，對(duì)企業(yè)研發(fā)的實(shí)用型成果給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、貸款貼息、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等途徑，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、工商資本、社會(huì)資本更多投向各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
