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提案

內(nèi)容

即墨市政協(xié)十三屆五次會議提案

                會字第6號     

事由：關(guān)于加快幼教改革的建議

內(nèi)容：

學前期是在人的一生中學習知識的最初階段也是最重要的階段。研究表明6歲前是人的行為習慣、情感、態(tài)度、性格雛形等基本形成的時期，開發(fā)幼兒智力，培養(yǎng)幼兒語言表達能力、自制力、意志能力、身心健康等等，都在學前期完成。當前，幼教隊伍不穩(wěn)定、教師素質(zhì)參差不齊以及幼兒教師性別比嚴重失衡是影響學前教育質(zhì)量的主要問題。例如我市，全市幼兒教師共2777名，一線男教師僅3名，堪比“大熊貓”。

究其原因主要有：一是幼兒教師因福利待遇得不到保障，工資明顯偏低而流失率相當高；二是有些幼兒園特別是一些民幼兒園承辦者圖一時之利，不愿意在幼兒教師成長上投資，專業(yè)成長難以為繼，教學方式方法改進和教育理念更新明顯滯后；三是管理水平有待提高，輕視或忽略了人性化管理，無意或有意地忽視教師的合法權(quán)益，更為重要的是一些當?shù)亟逃鞴懿块T對幼兒教師合法權(quán)益保護不力，監(jiān)督不到位。

解決男女幼教比例失衡問題、穩(wěn)定教師隊伍、提高教師素質(zhì)迫在眉睫。因此，建議：

1.加大財政扶持力度，為學前教育發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。目前，大部分幼兒教師沒有編制，工作辛苦且待遇普遍不高。加大對普惠性幼兒園的支持力度，提高幼兒教師的工資待遇能有效解決目前狀況。

2.健全幼師準入制度，把師德作為準入考核重點。建議加強監(jiān)管機制，設(shè)立監(jiān)控平臺。近期，幼兒教師虐待兒童事件成為公眾關(guān)注的焦點。家長們總擔心孩子在幼兒園不安全。因此，設(shè)立監(jiān)控平臺，讓家長隨時了解孩子的動態(tài)，既有利于解除家長的焦慮，也有益于提高了幼兒園的管理效益。

3.加強人才的交流與培訓，改進教學方式方法，更新教育理念，同時，多關(guān)注幼師心理健康,既要組織其參加技能培訓，又要定期讓其參與心理健康咨詢等活動。

此外，讓男幼師進入幼兒園、扎根幼兒園，除了需要男幼師發(fā)揚奉獻精神，樹立正確的人生觀價值觀，不被外界的輿論和傳統(tǒng)觀念所桎梏，不斷提高自我減壓抗壓能力之外，還需對男幼師有一定的傾斜政策，放寬準入條件等。

答復(fù)

意見

即墨市教育體育局

關(guān)于對市政協(xié)十三屆五次會議第6號

提 案 的 答 復(fù)

王淑燕委員：

您提出的“關(guān)于加快幼教改革的建議的提案”收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

1、加大公辦幼兒教師招聘力度。為有效緩解幼教隊伍年齡老化、學歷層次偏低等問題，我市啟動公辦幼師招考計劃，三年來招考104名公辦幼師，補充到全市各鎮(zhèn)街，今后幾年我市將加大公辦幼兒教師招聘力度。

2、從2015年起，我市公辦幼兒園補充非事業(yè)編幼兒教師均面向社會公開考錄，各鎮(zhèn)每年6月上旬前將幼兒教師考錄計劃報市教體局審批，經(jīng)批準后于每年的7月份由教體局統(tǒng)一命題，各鎮(zhèn)堅持公開、公正、擇優(yōu)的原則，嚴格履行筆試、面試、技能測試、資格審查等程序。招聘人員一律實行聘用制，由各鎮(zhèn)依法與招聘人員簽訂勞動合同并辦理網(wǎng)上備案。據(jù)此辦法，2015年我市共招考了157名勞動合同制幼兒教師，促進了幼師隊伍結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。今年我市仍將招聘70名左右非事業(yè)編幼兒教師。

3、堅持以市財政每年60萬元的專項經(jīng)費為依托，大力實施常態(tài)化的幼師輪訓工程，著力提高廣大幼師的專業(yè)素養(yǎng)和師德水平。強化骨干園長提高培訓，通過觀摩學習、聽取講座和互動交流等形式，著力打造一支高素質(zhì)、專家型的園長隊伍。強化幼師專業(yè)素質(zhì)培訓，從幼師多樣化的學習和發(fā)展需求出發(fā)，廣泛組織形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓活動，為促進幼兒園內(nèi)涵發(fā)展奠定了人才支撐。今年前4個月已舉行3輪680人次幼兒教師培訓。

                             即墨市教育體育局  

                               2016年5月9日

委員

反饋

意見

滿意。