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市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作指揮部辦公室
關(guān)于對(duì)市政協(xié)十四屆一次會(huì)議
第109號(hào)提案的答復(fù)
劉寶東委員：
您好！您在市政協(xié)十四屆人大一次會(huì)議上提出的“關(guān)于讓美麗鄉(xiāng)村恒久美麗的建議”的提案收悉。我單位認(rèn)真研究解決方案，現(xiàn)將有關(guān)情況向您答復(fù)如下：
一、加大政策扶持，增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后勁
研究制訂了《2017年即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見》，并以市政府正式文件下發(fā)。加大了市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的投入，2017年市財(cái)政計(jì)劃投入4.3億元重點(diǎn)用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)，整合各類涉農(nóng)政策和資金，向美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作傾斜，在落實(shí)省、青島市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策及延續(xù)去年獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，今年適當(dāng)提高了部分工作的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。如農(nóng)村街巷硬化由去年的平均20元/㎡提高到平均按照30元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新創(chuàng)建的示范村，平均每村獎(jiǎng)補(bǔ)700萬元；對(duì)完善提升的示范村，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施提升，平均每村獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元；對(duì)創(chuàng)建成功的青島市級(jí)示范村，每村再獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元；對(duì)通過驗(yàn)收的達(dá)標(biāo)村，每村獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。通過分層次獎(jiǎng)補(bǔ)，建立起梯度培育體系，除完成上級(jí)任務(wù)外，每年培育一定數(shù)量的即墨市級(jí)示范村，構(gòu)建省-青島市-即墨市三級(jí)示范村滾動(dòng)發(fā)展的梯度培育體系，增強(qiáng)我市美麗鄉(xiāng)村發(fā)展后勁。
二、完善工作機(jī)制，促進(jìn)工作順利、持續(xù)開展
為保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，建立起了調(diào)度會(huì)議制度、項(xiàng)目清單管理制度、督辦交辦制度、信息報(bào)送制度、定期交流制度、規(guī)劃審議制度、部門包村制度、全民參與機(jī)制等多項(xiàng)具體的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)制度：
調(diào)度會(huì)議制度，由指揮部辦公室定期、不定期召開辦公會(huì)議，研究確定美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)，解決工作中遇到的有關(guān)問題，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作順利開展。目前，已召開了第一次美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作調(diào)度會(huì)議，下達(dá)了達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建任務(wù)，布置了有關(guān)街巷硬化、考核等相關(guān)事宜；
項(xiàng)目清單管理制度，將村莊建設(shè)項(xiàng)目納入管理清單，實(shí)行項(xiàng)目管理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；
督辦交辦制度，以工作督辦單、交辦單的形式將指揮部確定的有關(guān)工作落實(shí)到具體責(zé)任單位，跟蹤督查、限期辦結(jié)；
信息報(bào)送制度，每周匯總工作推進(jìn)情況，每月刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)材料，形成工作簡(jiǎn)報(bào)、工作專報(bào)等在全市范圍內(nèi)推，推廣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，集中宣傳美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義和成效，使美麗鄉(xiāng)村深入廣大人民群眾的內(nèi)心，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的良好輿論氛圍，讓美麗鄉(xiāng)村恒久美麗。
定期交流制度，每季度召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等推廣亮點(diǎn)做法，帶動(dòng)其他創(chuàng)建村莊學(xué)習(xí)成功做法，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，擬于5月份召開第一次美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
規(guī)劃審議制度，組織專家召開會(huì)議對(duì)村莊的規(guī)劃、方案等進(jìn)行審議和研究。前期召開了靈山鎮(zhèn)衛(wèi)東村的污水處理試點(diǎn)規(guī)劃論證會(huì)議，下一步將進(jìn)入招投標(biāo)程序。
部門包村制度，結(jié)合部門職能，對(duì)有關(guān)部門安排示范性工作，對(duì)有關(guān)的2017年美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)建村莊，每個(gè)村莊安排一個(gè)牽頭單位和多個(gè)參與單位，圍繞示范性工作，指導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)街解決好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展思路和方向、重大規(guī)劃和建設(shè)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。
全民參與機(jī)制，在村莊成立村民監(jiān)督小組，組織群眾對(duì)各項(xiàng)工程施工情況全過程監(jiān)督，搭建品臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)揮鄉(xiāng)賢、能人的帶頭作用，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全民共治、全民共享。
建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，健全管理制度，建立管護(hù)隊(duì)伍，完善保障措施。如在環(huán)衛(wèi)一體化工作方面，深入落實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格化管理和村莊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理等長(zhǎng)效機(jī)制，確保美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生。
建立督查考核制度，嚴(yán)格督查考核，建立常態(tài)化、制度化的日常督查模式和定期調(diào)度評(píng)議制度，采取明查暗訪、集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)議等方式，加強(qiáng)督查考核，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
通過建立完善一系列工作機(jī)制，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村恒久美麗。
感謝您對(duì)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的批評(píng)指導(dǎo)意見。
祝您工作順利、萬事如意！
即墨市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作指揮部辦公室
2017年5月8日 | 
