結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生城市復(fù)審和文明典范城市創(chuàng)建工作，近期本人對(duì)我區(qū)城市品質(zhì)提升情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、存在的主要問(wèn)題
（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施仍需提升。一是市區(qū)內(nèi)停車位短缺，不少路段存在亂停亂放現(xiàn)象。老舊小區(qū)未配建停車場(chǎng)，新建小區(qū)和公共建筑地下停車位配備數(shù)量不足。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備數(shù)量不夠。城區(qū)內(nèi)公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施仍有不足，部分開(kāi)放式垃圾中轉(zhuǎn)站無(wú)滲透液、除臭處理系統(tǒng)，對(duì)周邊環(huán)境影響較大；垃圾分類投放設(shè)施不夠齊全，尤其一些餐飲點(diǎn)廚余垃圾亂推亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，污損路面，影響市容市貌。三是配套改造還需提升。城區(qū)部分老舊小區(qū)供電線路、通信管網(wǎng)“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象依然存在，有的線路觸手可及，隱患較大，需要更新改造。
（二）市容市貌管理任務(wù)艱巨。一是部分臨街建筑與周邊不協(xié)調(diào)、影響城市整體美觀。我區(qū)現(xiàn)有的臨街建筑中，有的房屋陳舊、墻面斑駁；有的招牌破損、貼滿廣告。野廣告、亂貼亂畫(huà)等城市“牛皮癬”隨處可見(jiàn)。二是衛(wèi)生狀況有待進(jìn)一步改善。一些老舊小區(qū)和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾死角還較多，存在管理盲區(qū)。亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、隨意擺攤等依然是城市管理的老大難問(wèn)題。
（三）日常管護(hù)有待提升。有的路段保潔不夠及時(shí)，落葉清掃不及時(shí)，影響市容環(huán)境；市民愛(ài)護(hù)市政設(shè)施意識(shí)有待提高，破壞花草樹(shù)木、隨意拆除挪動(dòng)市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，還有個(gè)別餐飲商家、店鋪經(jīng)營(yíng)者隨意破挖人行道，埋設(shè)油煙管道、排水管，日常管理還需加強(qiáng)。在迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審督導(dǎo)過(guò)程中，有的單位發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題就整改一個(gè)問(wèn)題，做不到舉一反三查擺問(wèn)題。被整改問(wèn)題存在松懈反彈現(xiàn)象，同一點(diǎn)位類似問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，沒(méi)有形成長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制。
（四）智慧城管和執(zhí)法水平有待提高。城市管理中以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能等信息手段為依托的智慧城市管理理念和嵌入式發(fā)展有待加強(qiáng)。城市管理體制機(jī)制有待改進(jìn)，城管執(zhí)法存在重罰輕管、以罰代管等情況。
二、幾點(diǎn)建議
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市建設(shè)品質(zhì)。第一，要建設(shè)停車場(chǎng)、劃設(shè)停車位。新建小區(qū)建設(shè)要合理規(guī)劃停車場(chǎng)，老城區(qū)可選擇拆除后的空地建立體停車場(chǎng)，商業(yè)街區(qū)或城市支路上可適當(dāng)劃設(shè)臨時(shí)停車位，推廣“超時(shí)收費(fèi)”有償停車機(jī)制。依托城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造智慧停車系統(tǒng)。盡快出臺(tái)相關(guān)政策，提高地下車位利用率。第二要抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。圍繞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“八小”行業(yè)、“十亂”現(xiàn)象、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)工作措施，加大工作力度，抓好重點(diǎn)整治和銷號(hào)作戰(zhàn)。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自檢，對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)或者能夠達(dá)標(biāo)的，進(jìn)一步提升功能品質(zhì)；對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的，逐一明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并采取有效措施，加大力度、加快速度，確保全部達(dá)標(biāo)。
（二）補(bǔ)齊民生短板，提升城市服務(wù)品質(zhì)。第一要補(bǔ)齊便民設(shè)施短板。對(duì)標(biāo)衛(wèi)生城市復(fù)審、文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快便民市場(chǎng)、小吃市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)內(nèi)供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，督促經(jīng)營(yíng)主體完善防蠅防鼠等設(shè)施。第二要加快配套設(shè)施建設(shè)。在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊劃設(shè)停車位，規(guī)范停車。增加食品安全快檢設(shè)備，配齊快檢人員，保證群眾食品安全。第三要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，確保群眾舌尖上的安全。
（三）是要建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。要以國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)解決深層次機(jī)制問(wèn)題。通過(guò)健全制度、落實(shí)責(zé)任、疏堵結(jié)合等辦法，堅(jiān)決防止已經(jīng)治理的城市管理頑疾出現(xiàn)反彈，做到治理一個(gè)就徹底消除一個(gè)、鞏固一個(gè)，從根本上提升城市管理水平，使廣大市民的生活環(huán)境、衛(wèi)生條件得到全面、持久的改善。
（四）深化現(xiàn)代治理，提升城市管理品質(zhì)。第一要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，各鎮(zhèn)街及住建、市場(chǎng)監(jiān)督、行政執(zhí)法、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、突出問(wèn)題，狠抓問(wèn)題整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作有更大提升。第二要加快智慧城市建設(shè)步伐。統(tǒng)籌完善“城市大腦”架構(gòu)，依托大數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化公共數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集中匯聚，建立健全跨部門數(shù)據(jù)共享流通機(jī)制、數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，提高城市管理科技含量，創(chuàng)新城市管理模式，提升城市管理效能。
（五）強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，提升城市社會(huì)品質(zhì)。重視市民文明意識(shí)和文明素質(zhì)的養(yǎng)成和強(qiáng)化。要加大宣傳教育力度，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步革除各種不文明陋習(xí)，培養(yǎng)市民文明規(guī)范的行為習(xí)慣和行為方式。
