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一、背景情況 

當(dāng)前，物業(yè)管理領(lǐng)域矛盾糾紛已成為城市社區(qū)治理中最突出的問(wèn)題之一，停車難、電梯維護(hù)不到位等問(wèn)題普遍存在，嚴(yán)重制約基層社會(huì)治理效能，難以滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求。如何解決社區(qū)物業(yè)服務(wù)矛盾，加快構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局，成為全社會(huì)共同關(guān)注和思考的問(wèn)題。 

二、意見(jiàn)建議 

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，暢通民意訴求渠道。充分發(fā)揮社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，牽頭建立居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的議事協(xié)商機(jī)制，逐步建立起以街道、社區(qū)黨組織為“軸心”，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)為支撐，黨建聯(lián)席會(huì)、居民議事會(huì)等為紐帶，多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的城市基層治理架構(gòu)。轉(zhuǎn)變社區(qū)治理工作理念，引導(dǎo)廣大居民增強(qiáng)主人翁意識(shí)，主動(dòng)反映訴求和提出意見(jiàn)建議，變百姓“不愿說(shuō)”到“主動(dòng)提”?！熬€上”問(wèn)與“線下”提緊密地結(jié)合在一起，暢通多種提事渠道。線上建立網(wǎng)格化智慧服務(wù)平臺(tái)、小程序等，實(shí)現(xiàn)訴求提報(bào)、信息更新、快速溝通。線下，深入開(kāi)展居民服務(wù)日活動(dòng)、“物業(yè)服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”、物業(yè)走訪“敲門行動(dòng)”，零距離傾聽(tīng)居民急、難、愁、盼的事情，針對(duì)物業(yè)服務(wù)等民生事項(xiàng)廣泛征求居民群眾意見(jiàn)。 

二是盤活內(nèi)生資源，凝聚社區(qū)治理合力。充分挖掘社會(huì)資源、建強(qiáng)擴(kuò)充服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)居民中掌握特殊技藝、具備較高威望，能夠提供個(gè)性化服務(wù)的積極分子與領(lǐng)軍人物組織起來(lái)，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用，組織開(kāi)展家庭教育、心理健康、傳統(tǒng)文化傳承等方面開(kāi)展系列活動(dòng)，從而激活社區(qū)治理服務(wù)隊(duì)伍內(nèi)循環(huán)的一池春水，實(shí)現(xiàn)不同人群的有機(jī)聚合與良性互動(dòng)。創(chuàng)新建立“1+2+N”矛盾調(diào)處新機(jī)制，針對(duì)物業(yè)管理各種難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，街道、社區(qū)定期聯(lián)合區(qū)直部門單位、律師、物業(yè)公司、黨員代表和居民代表等多方協(xié)調(diào)，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、走訪入戶等多種方式聯(lián)動(dòng)議事、協(xié)商解決。 

三是完善準(zhǔn)入退出，提升治理監(jiān)管效能。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的有效管理、精準(zhǔn)管理，建立物業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，由街道和社區(qū)對(duì)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)、履行服務(wù)承諾情況等進(jìn)行審查，及時(shí)公開(kāi)公示，引入業(yè)委會(huì)、物管會(huì)、樓道長(zhǎng)等力量民主監(jiān)督，形成監(jiān)管合力。同時(shí)，建立“黃牌預(yù)警”約談機(jī)制。對(duì)每月投訴率、投訴量分別占前三名的物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行約談，對(duì)連續(xù)三個(gè)月投訴率、投訴量分別占前三名的物業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行“黃牌預(yù)警”，對(duì)六個(gè)月內(nèi)再次上榜的物業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)啟動(dòng)物業(yè)退出機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)警約束效應(yīng)，提高物業(yè)監(jiān)管效能。