城市精細(xì)化管理是指城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的精細(xì)、精準(zhǔn)、高效和規(guī)范，是一種高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的城市管理模式。 2022年，即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《即墨區(qū)城市管理精細(xì)化工作三年行動方案》，計劃按照“補(bǔ)短板，強(qiáng)管理，促提升”的工作思路，每年確定詳細(xì)工作目標(biāo)，利用三年時間提高城市精細(xì)管理、智慧治理、便民服務(wù)水平，打造青島主城區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)能主戰(zhàn)場。今年，青島市又修訂了《2023年青島市城市精細(xì)化管理綜合評價辦法》，在業(yè)主物業(yè)服務(wù)獲得感滿意度、信息化管理和重點(diǎn)工作落實情況進(jìn)行考核，足以看出政府對于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理工作的決心。 作為一名從事城市管理工作的政府基層人員，我一直堅持在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。隨著調(diào)查研究的深入，我發(fā)現(xiàn)在城市精細(xì)化管理行動方案執(zhí)行過程中，仍有可以繼續(xù)完善提升的空間，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
?一、加強(qiáng)城市公園管理維護(hù)水平，給珍貴樹木“套上圈” 每當(dāng)談起城市公園的日常管護(hù)，很多一線工作人員都免不了微微皺眉，通過他們的反應(yīng)不難看出，城市公園的日常管理維護(hù)確實存在許多問題，其中樹木的養(yǎng)護(hù)又是重中之重。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多公園里的樹木周邊長滿雜草，這些雜草在不斷吸取樹木的養(yǎng)分的同時對其纏繞，逐漸擠占了樹木的生存空間，導(dǎo)致樹木因缺少營養(yǎng)而枯死，也影響了美觀。通過咨詢景觀領(lǐng)域?qū)＜液途哂胸S富經(jīng)驗的一線工作人員，我建議借鑒先進(jìn)城市公園管理經(jīng)驗，給珍貴樹木“套上圈”，在樹木周邊設(shè)置草石隔離帶，也叫做隔根板。這樣一方面可以用來隔離水，保證給樹木澆水時不往外流，起到節(jié)水作用；另一方面可以隔離根，保證喬木和灌木合理劃分區(qū)域，阻止因根系混亂生長相互擠壓生存空間；同時也利于做景觀造型，在隔根板內(nèi)放置一些鵝卵石，并種植一部分鮮花，使其界限清晰，視覺上更加整齊美觀。這樣既解決了樹木養(yǎng)護(hù)的難題，又為城市公園增添了融合花、草和樹為一體的多樣性景觀。
?二、加強(qiáng)市政綠化管理維護(hù)水平，給綠化帶“填上空” 在城市管理領(lǐng)域范圍內(nèi)，市政道路及綠化的管護(hù)占有絕對比例，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，城市道路綠化帶的管護(hù)比較到位，但道路與非機(jī)動車道及人行道之間的通槽綠籬區(qū)域往往存在管理缺失現(xiàn)象。究其原因，主要是由于城市道路斷面形式的多樣化造成的，例如有些道路設(shè)置了中央綠化分隔帶、機(jī)非綠化分隔帶和主輔路綠化分隔帶等通槽綠籬，所以在屬地政府與物業(yè)管理服務(wù)單位簽訂合同時，難以明確全部服務(wù)范圍，存在真空地帶，而且物業(yè)管理服務(wù)單位進(jìn)行市政道路綠化養(yǎng)護(hù)管理時，也存在對管護(hù)人員培訓(xùn)不到位，以致管護(hù)人員對服務(wù)范圍更加模糊，導(dǎo)致其在對市政道路綠化管護(hù)時，忽略了對部分路段不用形式通槽綠籬的綠化養(yǎng)護(hù)，長此以往，造成了部分綠化帶的損毀和缺失。通過咨詢園林環(huán)衛(wèi)主管部門，我建議全面梳理所有市政道路情況，根據(jù)不同道路斷面形式確定對應(yīng)的市政綠化養(yǎng)護(hù)管理政策和具體考核要求，給市政綠化范圍填上空白，實現(xiàn)即墨區(qū)全域管理養(yǎng)護(hù)全覆蓋。?
三、加強(qiáng)夜景亮化管理維護(hù)水平，給城市夜晚“點(diǎn)上燈” 夜晚，是城市展現(xiàn)另一面魅力的時刻，亮麗的城市夜景對于提高城市品位、繁榮城市經(jīng)濟(jì)、營造和諧氛圍等具有十分重要的意義，而夜景亮化利用燈光重塑景觀的夜景形象，使得城市中的建筑物和公園等景觀在夜晚變得更加生動明亮。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，即墨區(qū)的夜景亮化程度不高且品質(zhì)較低，不僅未體現(xiàn)出即墨作為千年古城的繁華盛景，還拉低了城市品質(zhì)?！叭嗣癯鞘腥嗣窠?人民城市為人民”，我建議開展“夜魅即墨”活動，通過調(diào)查問卷、手機(jī)信令等全民參與的形式，邀請即墨市民共同參與夜景亮化方案的設(shè)計，聘請高水平燈光設(shè)計團(tuán)隊結(jié)合市民意見，為即墨全域量身定制夜景亮化方案，統(tǒng)一建筑物和城市公園亮化工程的端口參數(shù)，由城市管理主管部門或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理運(yùn)行。以夜景亮化為突破口，煥活城市新生機(jī)，在方便市民游憩的同時，也讓設(shè)計感、時尚風(fēng)、文藝范涌動在城區(qū)的大街小巷，充分展示出即墨千年商都的“溫度”和“風(fēng)度”。?
四、加強(qiáng)交通秩序管理維護(hù)水平，給市政道路“劃上道” 隨著城市化進(jìn)程加快，機(jī)動車保有量呈指數(shù)倍激增，停車泊位的需求越來越大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，特別是中小學(xué)校上下學(xué)和上下班高峰期間，大量私家車集中涌入學(xué)校和政府機(jī)關(guān)周邊道路，道路通行能力滿足不了短時驟增的車流量，且周邊停車場停車泊位有限，再加上個別車輛亂停亂放、搶道變道、調(diào)頭逆行，幾重因素導(dǎo)致局部區(qū)域在一定時間內(nèi)出現(xiàn)交通堵塞。我建議從以下幾方面加強(qiáng)：
（一）建立停車場開放共享臺賬，利用周邊機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市民廣場和商務(wù)辦公樓等場所停車位在使用時間上的互補(bǔ)性，實現(xiàn)停車資源的錯時共享共用，以時間換空間，緩解停車供需矛盾，
（二）在上下班和上下學(xué)高峰期，增配警力設(shè)置臨時路障，采取限時停車、即停即走的方式，確保高峰期交通秩序，并利用電警設(shè)備，對亂停亂放、隨意調(diào)頭轉(zhuǎn)彎等交通違法行為加大處罰力度，定期將違章照片進(jìn)行公示，督促市民規(guī)范開車。
（三）協(xié)調(diào)交警和城管部門，開展對學(xué)校門前亂擺、亂賣、亂發(fā)、亂占等違法行為的聯(lián)合執(zhí)法行動，將整治向支路街巷延伸，結(jié)合“警格+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合工作，加大對占道經(jīng)營的查處力度。
（四）定期開展對僵尸車的清理，避免僵尸車長期停放占用有限的公共停車泊位。 城市精細(xì)化管理是提高城市品質(zhì)和管理效能的重要手段，需要政府和社會各界的共同努力。城市管理部門應(yīng)該以“繡花功夫”，力爭實現(xiàn)城市精建細(xì)管、常態(tài)長效機(jī)制運(yùn)行順暢，精細(xì)化建設(shè)管理體系更加完善，環(huán)境品質(zhì)達(dá)到主城標(biāo)準(zhǔn)，城市人文底蘊(yùn)和特色魅力彰顯，市民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
