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?一、合理增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模 第一，繼續(xù)爭(zhēng)取政府資金支持。為確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定發(fā)展，政府投資應(yīng)在合理范圍內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)。第二，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施政府與社會(huì)資本合作模式發(fā)展。農(nóng)村交通、特色景區(qū)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目擁有一定盈利能力，在充分調(diào)研和科學(xué)設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案的基礎(chǔ)上，擁有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項(xiàng)目具備采用政府與社會(huì)資本合作模式的基本條件。政府可以通過政策激勵(lì)和技術(shù)支持等方式，激勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目。 

二、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施均等化建設(shè) 第一，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合政府農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。為了協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，政府有必要“自上而下”統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施資金管理。同時(shí)，政府相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管專項(xiàng)建設(shè)資金流向，確保資金使用的合理性。第二，充分發(fā)揮稅收政策的引導(dǎo)作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和貧困地區(qū)，政府可以運(yùn)用稅收政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)私人投資進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。例如，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)或個(gè)人投資者給予一定所得稅抵免政策，提高私人投資的積極性。 

三、鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第一，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給，需在項(xiàng)目實(shí)施之前廣泛征求農(nóng)民意見。完善農(nóng)民需求偏好表達(dá)機(jī)制，通過村民大會(huì)、問卷調(diào)查、民意溝通信箱等形式，了解農(nóng)民的實(shí)際訴求。第二，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與民主決策?；鶎诱枰訌?qiáng)宣傳力度，提高廣大農(nóng)民的民主意識(shí)，建立行之有效的決策機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，采用“一事一議”、項(xiàng)目聽證會(huì)、項(xiàng)目申請(qǐng)公示等方式，重視農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的話語權(quán)。 

四、健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系 第一，實(shí)行全過程績(jī)效評(píng)價(jià)。為保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和運(yùn)行效率，需要制定明確的、可衡量的指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)備、正式施工、建設(shè)完成、實(shí)際運(yùn)營等各個(gè)階段進(jìn)行全面評(píng)估，構(gòu)建事前、事中、事后績(jī)效管理的閉環(huán)系統(tǒng)。第二，選擇合適的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的最終成果大多具有公共性，評(píng)估其綜合效益不能簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)收益為準(zhǔn)，而是要綜合考慮社會(huì)效益、環(huán)境效益等多個(gè)方面。建議政府部門充分考慮項(xiàng)目的基本特征，在評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)r(jià)值時(shí)不局限于某一種方法，科學(xué)使用公眾評(píng)價(jià)法、因素分析法、效益比較法等方法。