為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的服務(wù)作用，提高政府工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定，制定本指南。本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在即墨政務(wù)網(wǎng)http://m.8mmfilm.com.cn上查閱本《指南》。
一、信息分類(lèi)和編排體系
本機(jī)關(guān)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)下列各類(lèi)政府信息:
(一)機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息；
(二)公文法規(guī)、政策解讀；
(三)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；
(四)市政建設(shè)情況；
(五)辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；
(六)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；
(七)財(cái)政預(yù)算、決算信息；
(八)住房保障、保障性安居工程、棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理等情況；
(九)重大建設(shè)項(xiàng)目的施工、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工有關(guān)情況；
(十)供熱、燃?xì)?、防汛、人防等突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢(xún)區(qū)政府主動(dòng)和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，編制《即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開(kāi)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)。公民、法人或者其他組織可以在即墨政務(wù)網(wǎng)(http://m.8mmfilm.com.cn)查閱該《目錄》。
二、獲取方式
(一)主動(dòng)公開(kāi)
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍,詳見(jiàn)《目錄》。
1.公開(kāi)形式
(1)即墨政務(wù)網(wǎng)(http://m.8mmfilm.com.cn/)。
(2)其他：報(bào)刊、廣播、電視等。
同時(shí)，在以下場(chǎng)所設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)。
(1)區(qū)檔案館（地址：即墨區(qū)寧東路161號(hào)，即墨檔案信息大廈；聯(lián)系方式：0532-0532-88553881；開(kāi)放時(shí)間：周一至周五，8:30-11:30，13:30-17:00）。
(2)區(qū)圖書(shū)館（地址：即墨區(qū)文峰路597號(hào)；聯(lián)系方式：0532-85051902；開(kāi)放時(shí)間：周二至周日，8:30-17:00）。
(3)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳（地址：即墨區(qū)壯武路496號(hào)；聯(lián)系方式：0532-85053169；開(kāi)放時(shí)間：周一至周五，8:30-17:00）。
2.公開(kāi)時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機(jī)關(guān)一般不提供需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法規(guī)科，負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
1、申請(qǐng)接收渠道
(1)當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在青島市即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局107房間為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn),申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址：青島市即墨區(qū)盛興路65號(hào)
辦公時(shí)間：8:30-11:30，14:00-17:30(工作日)
聯(lián)系電話(huà)：0532-88555701
(2)信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可通過(guò)郵政寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。
來(lái)信請(qǐng)寄：青島市即墨區(qū)盛興路65號(hào)，青島市即墨區(qū)住建局辦公室(收)，同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣；郵政編碼：266200。
(3)網(wǎng)上申請(qǐng)
申請(qǐng)人通過(guò)即墨政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)受理系統(tǒng)”(http://m.8mmfilm.com.cn/applyinfo_jm/index.aspx)?提交申請(qǐng)。
2、申請(qǐng)注意事項(xiàng)
(1)申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《青島市即墨區(qū)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,申請(qǐng)表可在青島市即墨區(qū)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)領(lǐng)取或在“即墨政務(wù)網(wǎng)”依申請(qǐng)公開(kāi)專(zhuān)欄下載打印。
(2)申請(qǐng)表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述。
(3)當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)身份信息。
(4)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(魯政辦字〔2020〕179號(hào))收取信息處理費(fèi)。
3、申請(qǐng)辦理的有關(guān)說(shuō)明
本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。
(1)對(duì)于符合《條例》申請(qǐng)要求的，按《條例》第三十六條規(guī)定分別作出答復(fù)。
①所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
②所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
③根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
④經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
⑤所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。
⑥本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
⑦所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(2)辦理期限：機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,將當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。本機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)辦理期限。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理：申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
(3)申請(qǐng)不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說(shuō)明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢(xún)或按其他有關(guān)程序辦理。
(三)不予公開(kāi)
1、依法確定為國(guó)家的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
2、涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
3、本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4、本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
三、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開(kāi)工作主管機(jī)構(gòu)為青島市即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開(kāi)工作。受理機(jī)構(gòu)為法規(guī)科。
辦公地址：青島市即墨區(qū)盛興路65號(hào)
郵政編碼：266200
辦公時(shí)間：8:30-11:30，14:00-17:30(工作日)
聯(lián)系電話(huà)：0532-88555312
傳真：0532-88553112
電子信箱：
https://mail.qd.shandong.cn/
(本電子信箱不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，不受理政府信息公開(kāi)以外的投訴、舉報(bào)、信訪等事項(xiàng))。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向市長(zhǎng)熱線舉報(bào)。監(jiān)督電話(huà)：0532-12345。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
政府信息公開(kāi)投訴、舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)為：青島市即墨區(qū)人民政府辦公室
辦公地址：青島市即墨區(qū)通濟(jì)街140號(hào)
郵政編碼：266200
辦公時(shí)間：8:30-12:00，14:00-17:30(工作日)
聯(lián)系電話(huà)：0532-88551023
傳 真：0532-88551022
電子信箱：jmqzfxxgkbgs@qd.shandong.cn
五、其他
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。
附件：
青島市即墨區(qū)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表