一、政策依據(jù)
該文件制發(fā)依據(jù)為青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市財(cái)政局《關(guān)于切實(shí)做好2024年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作的通知》（青農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2024〕13號(hào)）。
二、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼范圍
補(bǔ)貼對(duì)象為全區(qū)各類種植主體（含種麥農(nóng)民、新型糧食經(jīng)營主體）。本次小麥種植面積的核定范圍為全區(qū)范圍內(nèi)種植的小麥面積（含農(nóng)戶自營土地、新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地、村集體土地、國營農(nóng)場(chǎng)、原良種場(chǎng)種植的小麥）。
（一）一般農(nóng)田植樹、林間種植小麥的，根據(jù)土地性質(zhì)、植樹密度、林木生長(zhǎng)時(shí)間及對(duì)小麥產(chǎn)量的影響，據(jù)實(shí)折實(shí)，納入核定范圍。涉及違規(guī)占用基本農(nóng)田植樹、林間種植小麥的，不納入核定范圍。
（二）占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的，不納入核定范圍。
（三）灘涂、(蓄)行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的，不納入核定范圍。
（四）違規(guī)占用村集體公益用地種植小麥，因納入核定范圍顯失公平的，不納入核定范圍。
（五）種植飼用小黑麥等品種且用于青貯的，不納入核定范圍。
（六）小麥種植后，后期又耕翻、毀麥，用于青貯或改種其他作物的，不納入核定范圍。
（七）土地經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的，應(yīng)簽訂土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議，并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方；未簽訂的，應(yīng)補(bǔ)簽協(xié)議，并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
每畝不低于120元。
四、工作程序
小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農(nóng)民自報(bào)告、村級(jí)初核、鎮(zhèn)街審核、鎮(zhèn)村兩級(jí)公示并匯總上報(bào)、區(qū)級(jí)復(fù)核發(fā)放。
（一）種植主體自報(bào)告。鎮(zhèn)街要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)各類種麥主體自報(bào)告小麥種植面積。要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定上報(bào)時(shí)限，切實(shí)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，防止漏報(bào)現(xiàn)象，對(duì)因宣傳不到位造成大面積漏報(bào)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。各類種麥主體對(duì)自報(bào)告面積負(fù)責(zé)，規(guī)定時(shí)限內(nèi)因個(gè)人原因?qū)е侣﹫?bào)的，視為自動(dòng)放棄。種麥主體虛報(bào)面積的，經(jīng)核實(shí)后要扣除虛報(bào)面積，情節(jié)嚴(yán)重的取消當(dāng)年補(bǔ)貼資格。
（二）村級(jí)初核。網(wǎng)格支部和理事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)種糧主體申報(bào)的小麥種植面積進(jìn)行核實(shí)，包括：申報(bào)人姓名、地塊位置、實(shí)際種植面積等。核實(shí)無誤后，由網(wǎng)格支部書記和理事長(zhǎng)簽字并加蓋村級(jí)公章上報(bào)鎮(zhèn)街政府，確保不漏報(bào)、不虛報(bào)。
（三）鎮(zhèn)街審核。鎮(zhèn)街政府組織對(duì)各村上報(bào)的小麥種植面積進(jìn)行審核，并進(jìn)行實(shí)地抽查（對(duì)上年度有信訪問題的村戶必查）。經(jīng)審核無誤后，要嚴(yán)格按照財(cái)政齊魯惠民“一本通”系統(tǒng)要求，對(duì)小麥種植面積進(jìn)行核實(shí)、錄入、匯總。同時(shí)通過“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”上傳（系統(tǒng)使用根據(jù)青島市局通知要求另行安排）。對(duì)核定面積明顯大于或小于2023年度的，須逐一說明原因。鎮(zhèn)街政府對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、種植面積、補(bǔ)貼金額等信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街要于3月20日前，將小麥種植面積核定情況及《2024年度小麥種植面積核定情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1）以正式文件上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局（同時(shí)上報(bào)電子版）。
（四）鎮(zhèn)村兩級(jí)公示。嚴(yán)格落實(shí)“兩級(jí)公示”制度，公示責(zé)任主體為鎮(zhèn)街政府。由鎮(zhèn)街政府到各村公示分戶小麥種植核定面積、監(jiān)督舉報(bào)電話等事項(xiàng)，公示期不少于5天；在鎮(zhèn)街駐地公示各村小麥種植面積、監(jiān)督舉報(bào)電話等事項(xiàng)，公示期不少于5天。鎮(zhèn)街政府負(fù)責(zé)收集、保存兩級(jí)公示影像資料，并于公示結(jié)束后，一并上傳“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”。
（五）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鎮(zhèn)街提報(bào)的補(bǔ)貼信息進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容主要包括：資料是否齊全、流程是否完備、檔案是否規(guī)范等。復(fù)核無誤后，及時(shí)向區(qū)財(cái)政局提供補(bǔ)貼對(duì)象的個(gè)人信息、種植面積等材料。小麥面積核定工作結(jié)束后，會(huì)同區(qū)財(cái)政局將面積核定情況報(bào)告及時(shí)上報(bào)青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市財(cái)政局。
（六）區(qū)財(cái)政局發(fā)放補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的復(fù)核結(jié)果，按照每畝不低于120元的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將補(bǔ)貼資金通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到農(nóng)戶，6月底前發(fā)放到位。
五、鎮(zhèn)街需提報(bào)材料
（一）2024年度小麥種植面積核定情況報(bào)告
（二）2024年度小麥種植面積核定情況表（附件1）
（三）2024年度小麥種植面積50畝(含)以上農(nóng)戶核實(shí)表（附件2）
（四）2024年村級(jí)分戶明細(xì)表（附件3，僅電子版）
（五）鎮(zhèn)村兩級(jí)公示照片（包括近照和遠(yuǎn)照，照片放大后姓名、畝數(shù)等相關(guān)信息要清晰）
六、咨詢電話
區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科姜珉，0532－88551325。???
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技科修翠波，0532－88525032。 ?
七、受理單位
青島市即墨區(qū)財(cái)政局、青島市即墨區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
八、辦理時(shí)限
鎮(zhèn)街需于2024年3月20日前完成面積核定各項(xiàng)工作。
九、監(jiān)督渠道
舉報(bào)電話：0532－88551325，0532－88525032。
舉報(bào)地址：青島市即墨區(qū)通濟(jì)街136號(hào)，青島市即墨區(qū)藍(lán)鰲路748號(hào)。