中宏網(wǎng)記者
最近，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要管好用好財(cái)政性資金，節(jié)用裕民，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。請(qǐng)問發(fā)言人，從審計(jì)情況看，我省財(cái)政資金運(yùn)行狀況如何，審計(jì)為提高財(cái)政資金使用績(jī)效做了哪些工作？
孫煥軍
在經(jīng)濟(jì)面臨不確定、不穩(wěn)定因素，形勢(shì)復(fù)雜的情況下，有效發(fā)揮財(cái)政資金“壓艙石”作用，意義重大。今年，我們聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持公共資金運(yùn)用到哪里、審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，加大審計(jì)監(jiān)督力度，更好擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的責(zé)任，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
一是嚴(yán)格支出關(guān)，讓資金用在“刀刃”上。從根上抓起，關(guān)注零基預(yù)算管理、預(yù)算編制等情況，發(fā)現(xiàn)一些部門單位支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算編制脫節(jié)、未根據(jù)疫情等形勢(shì)變化合理確定支出規(guī)模、預(yù)算編制不嚴(yán)格不細(xì)化等。如141個(gè)部門單位因公出國（境）預(yù)算為4029.98萬元，實(shí)際支出124.02萬元，執(zhí)行率僅為3.08％；29個(gè)部門單位未合理預(yù)計(jì)利息、房租收入等，少編收入預(yù)算2.02億元。聚焦政府采購、預(yù)算控制等預(yù)算執(zhí)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，發(fā)現(xiàn)一些部門單位預(yù)算執(zhí)行率低、資金使用效益不高、隱瞞收支等。如6個(gè)部門單位違規(guī)確定中標(biāo)單位或未公開政府采購結(jié)果信息，涉及資金2197萬元；119個(gè)部門單位的189個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行率低于50％，涉及資金9.66億元；7個(gè)部門單位的20個(gè)項(xiàng)目支出未達(dá)預(yù)期目標(biāo)，造成3.93億元預(yù)算資金、1169萬元的設(shè)備閑置。聚焦政府過緊日子，持續(xù)關(guān)注一般性支出壓減情況，發(fā)現(xiàn)6個(gè)部門單位接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)未達(dá)到壓減30％的要求，8個(gè)部門單位超標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算或超預(yù)算支出會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等83.09萬元，4個(gè)部門單位年底突擊充值加油卡、燃?xì)赓M(fèi)等75.02萬元。
二是算好統(tǒng)籌賬，讓存量資金不再“沉睡”。一直以來，我們高度關(guān)注存量資金盤活問題，避免資金“趴窩睡覺”。今年的審計(jì)聚焦財(cái)政資源統(tǒng)籌這個(gè)重點(diǎn)，深入揭示了財(cái)政資源統(tǒng)籌機(jī)制不完善、部門單位收入統(tǒng)籌管理不到位、部分財(cái)政資金未盤活使用等問題。如9個(gè)部門單位資產(chǎn)出租處置收入2690.43萬元、2個(gè)部門所屬企業(yè)股權(quán)處置收入1545.52萬元，未及時(shí)上繳國庫。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2021年超收5.92億元，當(dāng)年未用，占預(yù)算總額27.3％。15個(gè)部門單位事業(yè)基金、項(xiàng)目資金結(jié)余等未及時(shí)上繳財(cái)政或清理盤活，有些納入預(yù)算后仍未使用，形成二次沉淀，涉及資金2.73億元。抽查71個(gè)事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)，非財(cái)政撥款結(jié)余資金未有效統(tǒng)籌使用，涉及資金43.66億元。
三是織牢安全網(wǎng)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在“萌芽”。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤必須守好安全底線。今年我們盯緊資金撥付、政府專項(xiàng)債券管理、重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用等領(lǐng)域加大審計(jì)力度，揭示資金低效無效、閑置浪費(fèi)等突出問題，既推動(dòng)問題隱患立行立除，做到清倉見底不貳過，又力促潛在風(fēng)險(xiǎn)未雨綢繆，做到防患未然堵漏洞。如，20個(gè)部門單位超合同約定、超項(xiàng)目進(jìn)度、超實(shí)際需求支付工程款等2180.19萬元。政府專項(xiàng)債券資金存在擠占挪用、違規(guī)出借等問題，有的項(xiàng)目未及時(shí)投入運(yùn)營或運(yùn)營效果不佳，難以實(shí)現(xiàn)收支平衡。有的糧食企業(yè)套取挪用涉糧專項(xiàng)資金，一些糧食質(zhì)檢站項(xiàng)目設(shè)備閑置。對(duì)此，我們責(zé)令相關(guān)部門單位壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)算硬約束，加強(qiáng)資金管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少資金損失浪費(fèi)，努力提高財(cái)政資金使用效益。