重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”“加速器”。為發(fā)揮重大項(xiàng)目擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)作用，一年來，省審計(jì)廳加大對(duì)全省重大項(xiàng)目的審計(jì)力度，及時(shí)揭示影響經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn)和宏觀目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
比如，重點(diǎn)審計(jì)了省發(fā)展改革委參與分配管理的預(yù)算內(nèi)投資，當(dāng)好重大項(xiàng)目建設(shè)“助推劑”。重點(diǎn)抽查了58個(gè)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和44個(gè)省重大項(xiàng)目，從審計(jì)結(jié)果來看，這些項(xiàng)目在活躍地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)揮了積極作用。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)或進(jìn)度未達(dá)預(yù)期、建設(shè)管理不嚴(yán)等薄弱環(huán)節(jié)，比如有的項(xiàng)目未能按期開工，有的項(xiàng)目在計(jì)劃期限內(nèi)未完成計(jì)劃投資規(guī)模，有的未落實(shí)用地手續(xù)等建設(shè)條件即開工或投用，有的項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)高估項(xiàng)目收益，審核不夠科學(xué)謹(jǐn)慎，造成項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行時(shí)無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。針對(duì)這些問題，我們推動(dòng)有關(guān)部門以審促改，以改促建，以建促管，切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金使用，保障和提高投資綜合效益。
重點(diǎn)審計(jì)了濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)公共投資項(xiàng)目建設(shè)情況，當(dāng)好起步區(qū)建設(shè)“服務(wù)員”。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)是山東騰籠換鳥塑造新優(yōu)勢(shì)的重要一環(huán)，截至2023年5月，立項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目168個(gè)。2023年，山東省審計(jì)廳與濟(jì)南市審計(jì)局成立聯(lián)合審計(jì)組進(jìn)駐起步區(qū)，對(duì)公共投資項(xiàng)目建設(shè)情況開展審計(jì)，涉及建設(shè)程序、資金使用、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量、投資績(jī)效等情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢；有的工程結(jié)算管理存在漏洞；一些項(xiàng)目建成后使用率低，投資未充分發(fā)揮效益等。針對(duì)這些問題，我們深入分析問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷和制度漏洞，督促濟(jì)南市科學(xué)構(gòu)建起步區(qū)空間布局，發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)綠色低碳發(fā)展、智慧城市建設(shè)、立體交通網(wǎng)絡(luò)、城市安全發(fā)展等方面的支撐作用，助力建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮效益。
重點(diǎn)審計(jì)了濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，當(dāng)好國(guó)際空港樞紐“護(hù)航者”。此次審計(jì)涉及已開工的20個(gè)單項(xiàng)工程建設(shè)管理情況，反映和揭示了概預(yù)算編制、施工推進(jìn)、建設(shè)手續(xù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的項(xiàng)目因設(shè)計(jì)費(fèi)重復(fù)計(jì)取、工程量計(jì)算錯(cuò)誤等，多列概算。有的項(xiàng)目因測(cè)算不當(dāng)，多列工程預(yù)算，造成中標(biāo)價(jià)偏高。有的項(xiàng)目受土地手續(xù)辦理滯后等制約，施工進(jìn)度慢。部分已開工項(xiàng)目未及時(shí)辦理建設(shè)手續(xù)。對(duì)于這些問題，我們推動(dòng)相關(guān)部門、企業(yè)嚴(yán)格工程質(zhì)量，確保建設(shè)資金每一分錢都花在刀刃上，助力遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為現(xiàn)代化的航空綜合交通樞紐。