中共中央、國(guó)務(wù)院《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于2022年2月25日發(fā)布,2022年5月1日起施行。這是新中國(guó)成立以來制定出臺(tái)的第一部系統(tǒng)安排和全面規(guī)范信訪工作的黨內(nèi)法規(guī),是做好新時(shí)代信訪工作的基本遵循。
《條例》規(guī)范了各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國(guó)有企事業(yè)單位開展信訪工作的職責(zé),明確了各類信訪事項(xiàng)提出、受理、辦理的形式、渠道、程序和方式,對(duì)于全面要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建群眾提出批評(píng)、建議、申訴、控告或者檢舉的通道具有重要意義。
為方便市民朋友掌握有關(guān)情況,現(xiàn)將《條例》規(guī)定的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)摘錄如下。
《條例》第十七條公民、法人或者其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式,向各級(jí)機(jī)關(guān)、單位反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法處理。
《條例》第十九條??信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出信訪事項(xiàng),并載明其姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。對(duì)采用口頭形式提出的信訪事項(xiàng),有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)、單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、單位又提出同一信訪事項(xiàng)的,上級(jí)機(jī)關(guān)、單位不予受理。
《條例》第二十條??信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。
信訪人采用走訪形式提出涉及訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)政法部門提出。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。
《條例》第二十六條??信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:
(一)在機(jī)關(guān)、單位辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集,圍堵、沖擊機(jī)關(guān)、單位,攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通;
(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具;
(三)侮辱、毆打、威脅機(jī)關(guān)、單位工作人員,非法限制他人人身自由,或者毀壞財(cái)物;
(四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所;
(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪,或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);
(六)其他擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的行為。
《條例》第三十五條 ?信訪人對(duì)信訪處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理機(jī)關(guān)、單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位復(fù)查。
《條例》第三十六條 ?信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)、單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位請(qǐng)求復(fù)核。
《條例》第四十七條信訪人違反本條例第二十條、第二十六條規(guī)定的,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。
信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成違反治安管理行為的,或者違反集會(huì)游行示威相關(guān)法律法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
全區(qū)各級(jí)各部門將牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持法治思維,依法、及時(shí)妥善處理信訪事項(xiàng)。請(qǐng)廣大市民朋友在信訪過程中自覺遵守《條例》規(guī)定,依法理性反映訴求、維護(hù)權(quán)益。