2022年12月2日2時10分許，位于即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)的青島潤東方新型環(huán)保材料有限公司發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失140萬元。
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令493號）、《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第342號）等有關(guān)規(guī)定，即墨區(qū)人民政府成立了即墨區(qū)青島潤東方新型環(huán)保材料有限公司“12·2”一般火災(zāi)事故調(diào)查組（以下簡稱“事故調(diào)查組”），事故調(diào)查組組長由區(qū)政府辦公室副主任擔(dān)任，移風(fēng)店鎮(zhèn)政府、區(qū)應(yīng)急管理局、市公安局即墨分局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)總工會派員作為事故調(diào)查組成員，并邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和區(qū)檢察院派員參加。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對事故責(zé)任者的處理建議和防范整改措施。
事故調(diào)查組認(rèn)定，即墨區(qū)青島潤東方新型環(huán)保材料有限公司“12·2”事故是一起因員工夜間在宿舍內(nèi)使用電取暖器不當(dāng)引燃周邊易燃物導(dǎo)致的一般火災(zāi)事故。
一、事故基本情況
（一）事故發(fā)生單位基本情況
青島潤東方新型環(huán)保材料有限公司（以下簡稱潤東方公司），營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：9137028235046848XF，類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），公司地址：山東省青島市即墨市移風(fēng)店鎮(zhèn)湍灣石棚村，法定代表人：王某紅，成立日期：2015 年7月15日，注冊資本：壹仟萬元整，經(jīng)營范圍：制售包裝材料、EPE制品、塑料制品等。公司現(xiàn)有員工12人。
（二）事故相關(guān)人員情況
袁某某，死者，男，45歲，安徽省亳州市人。2022年11月9日進(jìn)入潤東方公司，是該公司的發(fā)泡機(jī)操作工。
（三）事故發(fā)生單位安全管理情況
潤東方公司部分安全生產(chǎn)及消防管理材料已被燒毀，根據(jù)提取到的可辨認(rèn)的管理材料及詢問筆錄證實(shí)，該公司制定了全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單；定期組織包括袁某某在內(nèi)的全員教育培訓(xùn)；每月開展兩次安全生產(chǎn)自查自糾活動，排查出的隱患均已整改并登記在冊；制定了《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》并張貼公布。2022年開展了消防演練和觸電專項(xiàng)演練。
2022年11月9日袁某某進(jìn)入潤東方公司后，臨時居住在公司辦公區(qū)域東北端的房間內(nèi)，填報了《入職申請表》，與該公司簽訂了《勞動合同》和《宿舍安全責(zé)任協(xié)議書》?！端奚岚踩?zé)任協(xié)議書》中規(guī)定“（1）一、宿舍房屋詳情：1.3 基本設(shè)備：床一張、沙發(fā)一組、茶幾一個、空調(diào)一臺；（2）五、甲、乙雙方的安全責(zé)任義務(wù)：5.2.4 宿舍禁止使用三無電器或違規(guī)使用電器，禁止私自接配電線及裝接電器”。經(jīng)調(diào)查，潤東方公司未向袁某某提供電取暖器。
（四）事故發(fā)生經(jīng)過
2022年12月2日2時20分左右，潤東方公司門衛(wèi)劉某某發(fā)現(xiàn)公司大門口處的探照燈熄滅，出門查看發(fā)現(xiàn)公司東側(cè)建筑內(nèi)走廊處有煙冒出來，因煙氣較大無法進(jìn)入，便走出公司大門至起火建筑東墻外，發(fā)現(xiàn)袁某某所住房間起火，就跑到公司隔壁廠子的門衛(wèi)處借來手機(jī)撥打了119報警。
（五）現(xiàn)場勘驗(yàn)情況
1.廠區(qū)勘驗(yàn)：潤東方公司東臨劉龍路，南臨王圣大養(yǎng)豬場，西臨一片空地，北臨即發(fā)路。起火建筑物為東西兩部分，均為磚混鋼結(jié)構(gòu)，東側(cè)布局由南向北依次為公司大門、辦公室、財務(wù)辦公室、1號品庫、辦公室、大餐廳、伙房、小餐廳、空房間、袁某某宿舍，西側(cè)為生產(chǎn)車間、倉庫，兩建筑物最南端相距250cm，最北端相距160cm。起火點(diǎn)袁某某房間位于東側(cè)建筑物內(nèi)，非生產(chǎn)區(qū)域。
2.對室內(nèi)物品及內(nèi)飾勘驗(yàn)情況：起火點(diǎn)位于東側(cè)建筑物最北端袁某某房間，該房間整體過火程度東重西輕。室內(nèi)物品及內(nèi)飾已燒毀，墻面受熱痕跡較重，屋頂處電氣線路已過火脫落。東墻處床墊已被燒毀，只剩下骨架，南側(cè)隔墻已被燒毀。屋頂處電氣線路過火脫落，外側(cè)絕緣層已被燒毀，線芯外露，未發(fā)現(xiàn)熔痕。北墻壁下方地面處有多組電氣線路殘骸，西北角附近沙發(fā)及茶幾只剩下殘留物?，F(xiàn)場門窗、外墻無人為破壞或攀爬痕跡。房間中部留有電取暖器一臺，已被燒毀，無法辨認(rèn)品牌型號。
（六）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成1人死亡，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失140萬元。
二、事故應(yīng)急救援處置情況
2022年12月2日2時31分，即墨區(qū)消防救援大隊(duì)指揮中心接到報警后，立即調(diào)派段泊嵐消防站2輛消防車14名指戰(zhàn)員，藍(lán)村消防救援站3輛消防車16名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場處置。3時02分消防救援力量到達(dá)現(xiàn)場，4時20分現(xiàn)場明火被全部撲滅。
事故發(fā)生后，區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，移風(fēng)店鎮(zhèn)政府、區(qū)應(yīng)急管理局、市公安局即墨分局、區(qū)消防救援大隊(duì)等有關(guān)負(fù)責(zé)人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置并指導(dǎo)善后工作，并同時展開事故調(diào)查。2022年12月4日，潤東方公司與家屬達(dá)成協(xié)議并完成賠付，善后處理結(jié)束。
三、事故原因分析
（一）直接原因
1.袁某某擅自違規(guī)使用電取暖器引發(fā)火災(zāi)。
2.袁某某醉酒影響逃生及撲救初起火災(zāi)。
（二）火災(zāi)事故認(rèn)定情況
根據(jù)《火災(zāi)事故認(rèn)定書》（即消火認(rèn)字〔2023〕第0006號）對起火原因認(rèn)定如下：“起火原因系電取暖器引燃被褥等可燃物引發(fā)火災(zāi)所致?！?/span>
（三）尸體檢驗(yàn)情況
經(jīng)法醫(yī)對尸表檢查，死者符合生前燒死特征，經(jīng)抽血檢測，死者心血中乙醇含量135mg/100ml，已達(dá)醉酒程度，綜合鑒定意見為死者袁某某符合醉酒后生前燒死。
四、事故發(fā)生單位存在的主要問題
潤東方公司未保證員工的行為符合崗位消防安全要求，不具備及時組織撲救初起火災(zāi)的能力。
五、對有關(guān)人員及單位的處理建議
（一）免于追究責(zé)任人員
袁某某使用電取暖器不當(dāng)，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因其已在事故中死亡，不再追究其責(zé)任。
（二）其他處理建議
潤東方公司履行《山東省消防條例》第二十五條第一款規(guī)定的單位消防安全管理職責(zé)不力，建議由區(qū)消防救援大隊(duì)依據(jù)《山東省消防條例》第七十三條之規(guī)定對該公司進(jìn)行處理。
六、事故整改和防范措施
1.潤東方公司要深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)要求，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，開展事故警示教育，加強(qiáng)對企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，加大用電、用火隱患排查力度，及時消除事故隱患。
2.區(qū)消防大隊(duì)、公安即墨分局七級派出所、移風(fēng)店鎮(zhèn)政府要舉一反三汲取事故教訓(xùn)，深化消防安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)和火災(zāi)風(fēng)險防范工作，全力控風(fēng)險、除隱患、防事故。