為進(jìn)一步做好我區(qū)“十四五”期間生態(tài)環(huán)境工作，按照《青島市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（青政字〔2021〕19號）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，近日，我區(qū)印發(fā)了《即墨區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》包括編制背景，指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)，重點任務(wù)，重點工程，保障措施等5部分。
一、編制背景
“十三五”時期，全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以撤市設(shè)區(qū)為契機(jī)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，山清水秀的自然生態(tài)加速形成。全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，全面打贏水、氣、土、海洋污染防治攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管維持高壓態(tài)勢，體制機(jī)制建設(shè)邁上新臺階?！笆奈濉睍r期，即墨區(qū)將迎來加快建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城、爭當(dāng)全省區(qū)域發(fā)展排頭兵、打造支撐青島未來可持續(xù)發(fā)展的重要一極等一系列重大發(fā)展機(jī)遇的加速時期。對標(biāo)建設(shè)美麗青島的歷史使命，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作仍任重道遠(yuǎn)。
按照上級統(tǒng)一部署，青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局牽頭開展了《規(guī)劃》編制工作。堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，先后征求了區(qū)發(fā)展改革局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等11個單位意見，完成了專家評審和合法性審查等工作程序，已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)
《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神，圍繞青島市建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚國際大都市目標(biāo)和區(qū)委“13456”總體發(fā)展思路。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果，強(qiáng)化多污染物綜合防控和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，不斷提高生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，為全面打造生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧的綠色宜居家園提供有力支撐。
《規(guī)劃》的基本原則有4項：一是綠色發(fā)展、保障民生；二是質(zhì)量為本、協(xié)同增效；三是整體推進(jìn)、重點突破；四是權(quán)責(zé)明晰、社會共治。
《規(guī)劃》的目標(biāo)是：到2025年，實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，基本消除重污染天氣；水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，水生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)，“美麗海灣”初步展現(xiàn)；土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好；主要污染物排放總量持續(xù)減少，環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平不斷上升，生態(tài)環(huán)境空間進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力取得積極進(jìn)展，建設(shè)山海城共融的美麗即墨。
《規(guī)劃》確定了環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、提高資源利用效率、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護(hù)等5大類、23項主要指標(biāo)（其中，約束性指標(biāo)12項，預(yù)期性指標(biāo)11項）。
三、重點任務(wù)
《規(guī)劃》明確了“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)9項重點任務(wù)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持綠色低碳發(fā)展；二是精準(zhǔn)發(fā)力，提高環(huán)境空氣質(zhì)量；三是系統(tǒng)施治，改善水體環(huán)境質(zhì)量；四是陸海統(tǒng)籌，建設(shè)“美麗海灣”；五是分類管理，防治土壤環(huán)境污染；六是保護(hù)優(yōu)先，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)；七是全程管控，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范；八是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，建設(shè)品質(zhì)宜居新區(qū)；九是深化改革，提升環(huán)境治理能力。
四、重點工程
結(jié)合我區(qū)實際，圍繞污水處理、流域治理等方面，將重點建設(shè)北部污水處理廠擴(kuò)建及升級改造工程、流浩河治理工程、藍(lán)色海灣綜合整治等14項工程，并明確了主管單位。
五、保障措施
制定了落實任務(wù)分工、完善調(diào)度評估、深化科技引領(lǐng)、加大資金投入和加強(qiáng)宣傳教育等保障措施。各鎮(zhèn)街、功能區(qū)和相關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工，將規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和措施等納入本轄區(qū)、本部門的工作規(guī)劃，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落細(xì)落實。
咨詢部門：青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局
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