一、出臺(tái)背景
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)，重視殘疾人健康，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。《山東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過(guò)，于2023年1月1日起施行。即墨區(qū)作為青島市唯一的《山東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)，根據(jù)省政府殘工委的工作要求，2023—2025年我區(qū)要完成各項(xiàng)工作任務(wù)，通過(guò)實(shí)踐，探索有效經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式，進(jìn)而創(chuàng)建全省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)工作示范區(qū)。
二、決策依據(jù)
《山東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》
《關(guān)于做好〈山東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例〉貫徹落實(shí)工作的通知》（魯殘工委發(fā)〔2022〕1號(hào)）
《關(guān)于確定貫徹落實(shí)〈山東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例〉重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)的通知》（魯殘工委辦函〔2023〕3號(hào)）
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）的通知》（魯政辦發(fā)〔2022〕11號(hào)）
《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）的通知》（青政辦字〔2022〕64號(hào)）
《青島市即墨區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈即墨區(qū)殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）〉的通知》（即政辦發(fā)〔2022〕38號(hào)）
三、目標(biāo)任務(wù)
總體工作目標(biāo)是，到2025年全區(qū)殘疾預(yù)防服務(wù)覆蓋面達(dá)到90%以上，有康復(fù)需求的殘疾人實(shí)現(xiàn)“人人享有高質(zhì)量康復(fù)服務(wù)”。殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)總體工作水平達(dá)到全省一流，單項(xiàng)工作打造全省標(biāo)桿優(yōu)勢(shì)。
具體有五項(xiàng)重點(diǎn)：1.完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)長(zhǎng)效工作機(jī)制；2.高質(zhì)量完成殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)；3.健全殘疾人全生命周期多元化康復(fù)服務(wù)體系；4.打通殘疾兒童康復(fù)與教育融合發(fā)展有效路徑；5.推動(dòng)殘疾人康復(fù)服務(wù)創(chuàng)新和提質(zhì)增效。
四、實(shí)施步驟
1.啟動(dòng)階段（2023年5月-7月）。成立即墨區(qū)“省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)級(jí)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)；制定各分工領(lǐng)域工作方案。
2.實(shí)施階段（2023年8月-2025年8月）。組織人員培訓(xùn)；開(kāi)展社會(huì)宣傳；落實(shí)各項(xiàng)工作措施；定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)估。
3.總結(jié)評(píng)估階段（2025年9月-12月）。集中開(kāi)展自查整改，匯總檔案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣成果，迎接市、省政府殘工委檢查評(píng)估。
五、特色亮點(diǎn)
《實(shí)施方案》出臺(tái)貫徹落實(shí)《山東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，強(qiáng)化了政策保障，對(duì)“省級(jí)省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)”工作進(jìn)行了責(zé)任分工，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位，確保完成工作任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的可操作性，著力提升基層服務(wù)殘疾人的能力。
六、重要意義
出臺(tái)《實(shí)施方案》為全省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作提供創(chuàng)新思路，對(duì)于貫徹落實(shí)《山東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，增進(jìn)社會(huì)公眾殘疾預(yù)防意識(shí)，推動(dòng)我區(qū)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
七、解釋部門(mén)和咨詢(xún)電話(huà)
青島市即墨區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)??0532-88516611