青島市即墨區(qū)財政局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于公布<青島市2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)>的通知》的通知
區(qū)直各部門，各有關(guān)單位，各鎮(zhèn)街，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：
為做好2019年政府采購工作，現(xiàn)將《關(guān)于公布<青島市2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（青財采〔2018〕21號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合《關(guān)于規(guī)范即墨區(qū)政府采購工作的通知》（即財行〔2018〕228號）及工作實(shí)際，對具體工作中需要注意事項(xiàng)明確如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、即墨區(qū)政府采購目錄
納入采購目錄內(nèi)的政府采購品目（詳見附件1），實(shí)行“協(xié)議定點(diǎn)”采購。
1.貨物類。單項(xiàng)采購金額在30萬元（不含）以下的貨物，采取競價方式。其中：
車輛（由機(jī)關(guān)事務(wù)局統(tǒng)一管理的）400萬元（不含）以下實(shí)行定點(diǎn)采購，乘用車和客車不受金額控制；
普通圖書200萬元（不含）以下實(shí)行定點(diǎn)采購；
復(fù)印紙、硒鼓、墨盒、辦公家具30萬元（不含）以下實(shí)行定點(diǎn)采購。
2.服務(wù)類。單項(xiàng)采購金額在30萬元（不含）以下實(shí)行定點(diǎn)采購，30-200萬元（不含）實(shí)行競價方式。其中：
車輛加油實(shí)行定點(diǎn)采購，不受金額限制；
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、機(jī)動車保險服務(wù)200萬元（不含）以下實(shí)行定點(diǎn)采購。
二、即墨區(qū)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
1.分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。采購目錄以外且單項(xiàng)采購金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，實(shí)行分散采購。分散采購由預(yù)算單位委托社會代理機(jī)構(gòu)依法組織采購活動，原則上在區(qū)公共資源交易大廳組織實(shí)施。鎮(zhèn)街級采購活動由各鎮(zhèn)街依法組織實(shí)施，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的項(xiàng)目，原則上在區(qū)公共資源交易大廳組織實(shí)施，未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的項(xiàng)目，由各鎮(zhèn)街合理確定開評標(biāo)場所，開評標(biāo)場所必須具備完善的監(jiān)控設(shè)備，能保證將開評標(biāo)活動現(xiàn)場音像進(jìn)行儲存，并作為項(xiàng)目采購檔案長期妥善保存。
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物類、服務(wù)類及工程類均為30萬元（含）。
2.公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。單項(xiàng)采購金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目，實(shí)行公開招標(biāo)。需采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)按《關(guān)于印發(fā)〈青島市政府采購方式變更審批管理辦法〉的通知》（青財采〔2015〕25號）、《關(guān)于規(guī)范即墨區(qū)政府采購工作的通知》（即財行〔2018〕228號）規(guī)定，報經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：貨物類及服務(wù)類單項(xiàng)采購金額200萬元（含），工程類單項(xiàng)合同400萬元（含），其中：工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理為100萬元（含），按招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例組織。
三、特殊項(xiàng)目采購
對于不具有競爭性或情況特殊的下列政府采購項(xiàng)目，預(yù)算單位應(yīng)遵循行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的要求，成立采購小組，在本單位或主管部門有關(guān)部門的監(jiān)督下實(shí)施，并做好記錄。單位需按規(guī)定報送政府采購預(yù)算，進(jìn)行計(jì)劃備案和合同備案、公開。
1.帶有壟斷性的水電氣（煤氣、天然氣）暖管網(wǎng)接入等政府采購工程項(xiàng)目；特定媒體廣告公告（僅指發(fā)布，不含制作）。
2.有地理位置等條件要求的房屋購置及房屋、場館場地租賃。
3.屬非政府獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，且物業(yè)管理主導(dǎo)權(quán)不屬于政府機(jī)構(gòu)的物業(yè)管理。
4.屬《即墨市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（即財行〔2017〕141號）規(guī)范的培訓(xùn)。
5.到外地辦公需采購協(xié)議定點(diǎn)范圍內(nèi)項(xiàng)目的且采購金額在分散采購限額以下的。
四、其他要求
1.“協(xié)議定點(diǎn)”項(xiàng)目通過青島市政府采購一體化平臺采購，2019年統(tǒng)一使用即墨區(qū)供應(yīng)商庫，其中,車輛、車輛加油、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、機(jī)動車保險服務(wù)、工程造價服務(wù)使用青島市網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫。項(xiàng)目完成后，采購單位將采購計(jì)劃表、《政府采購成交通知書》（供應(yīng)商、采購單位蓋章）各一份送至區(qū)財政局行財科，未報送采購計(jì)劃表和成交通知書視為未履行協(xié)議定點(diǎn)采購程序。
2.對于即墨區(qū)“協(xié)議定點(diǎn)”供應(yīng)商庫能夠滿足鎮(zhèn)街使用的項(xiàng)目，原則上各鎮(zhèn)街統(tǒng)一使用即墨區(qū)供應(yīng)商庫，也可根據(jù)本地工作實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)街自行確定，并報區(qū)財政局行財科備案。
3.政府采購工程除適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例的外，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例，以及《即墨市政府投資項(xiàng)目管理辦法》（即政發(fā)〔2015〕4號）相關(guān)要求執(zhí)行，依法采用競爭性磋商、競爭性談判或者單一來源方式組織采購。其中，達(dá)到區(qū)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程,在政府采購平臺“計(jì)劃模塊--是否建招”選擇“是”，進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易大廳招標(biāo)，達(dá)不到區(qū)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程以及工程竣工后的主要設(shè)備和物資的采購，在政府采購平臺進(jìn)行。進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易大廳招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)完成后需及時到區(qū)財政局行財科辦理合同備案手續(xù)，避免影響資金支付。
附件：1.青島市即墨區(qū)2019年政府采購目錄
2.關(guān)于公布《青島市2019年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知 ?
青島市即墨區(qū)財政局
2018年12月26日
附件1
青島市即墨區(qū)2019年政府采購目錄
品目????????????????????????????????????????????????????????????備 注
一、貨物類
A02010104臺式計(jì)算機(jī)
單項(xiàng)采購30萬元（不含）以下競價采購
A02010105便攜式計(jì)算機(jī)
A0201060102激光打印機(jī)
A0201060104針式打印機(jī)
A0201060101噴墨打印機(jī)
A02010103服務(wù)器
A02010201路由器
A02010301防火墻
A02010202交換機(jī)
A02010508移動硬盤
A0201060901掃描儀（高拍儀）
A020201復(fù)印機(jī)
A020202投影儀
A020204多功能一體機(jī)
A02021101碎紙機(jī)
A0206180203空調(diào)機(jī)
A02081001傳真機(jī)
A020811錄音筆
A02091001電視機(jī)
A02061808熱水器
A02091102數(shù)碼攝像機(jī)
A02020501照相機(jī)（含照相機(jī)和數(shù)碼照相機(jī) ）
A090101復(fù)印紙??????????????????????????????單項(xiàng)采購30萬元（不含）以下定點(diǎn)采購
A0902硒鼓、墨盒
A0203車輛
A02030101載貨汽車（新能源）?????????????????????單項(xiàng)采購400萬元（不含）以下
定點(diǎn)采購
A02030102載貨汽車（燃油）
A02030501乘用車（新能源）
定點(diǎn)采購
A02030502乘用車（燃油）
A02030601客車（新能源）
定點(diǎn)采購
A02030602客車（燃油）
A02030701專用車輛（新能源）???????????????????????單項(xiàng)采購400萬元（不含）以下
定點(diǎn)采購
A02030702專用車輛（燃油）
A020309摩托車
A020390其他公務(wù)車輛
A050101普通圖書???????????????????單項(xiàng)采購200萬元（不含）以下定點(diǎn)采購（業(yè)務(wù)部門征訂除外）
A0600
辦公家具（含辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、保密柜、衣櫥（更衣柜）、會議桌、會議椅）單項(xiàng)采購30萬元（不含）以下定點(diǎn)采購
二、服務(wù)類
C050302車輛加油服務(wù)
定點(diǎn)采購
C050301車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)????????????????????????單項(xiàng)采購200萬元（不含）以下定點(diǎn)采購
C15040201機(jī)動車保險服務(wù)
C0403車輛租賃服務(wù)?????????????????????單項(xiàng)采購30萬元（不含）以下定點(diǎn)采購，30萬元-200萬元（不含）實(shí)行競價采購
C0801法律服務(wù)
C0803財務(wù)審計(jì)服務(wù)
C0805資產(chǎn)評估服務(wù)
C1204物業(yè)管理服務(wù)
C1008工程造價服務(wù)
C081401印刷服務(wù)
C08140101出版物印刷服務(wù)
C08140102包裝裝潢類印刷服務(wù)
C08140199其他印刷服務(wù)