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家庭經(jīng)濟困難學生認定是做好學生資助工作的基礎和依據(jù),是實現(xiàn)精準資助的必要前提,為及時、準確地了解我校學生家庭經(jīng)濟狀況,更有針對性地開展學生資助工作,貫徹落實好國家資助政策,根據(jù)《山東省家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》(魯教財發(fā)〔2019〕1號),現(xiàn)就我校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作制定本實施細則。
一、認定范圍
具有我校正式學籍,其家庭經(jīng)濟能力難以滿足在校期間學習、生活基本支出的在校生。
二、認定檔次
我校家庭經(jīng)濟困難學生認定設為一般困難、困難和特殊困難三種類型(低保生、建檔立卡學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、家庭經(jīng)濟困難殘疾人子女、孤兒均認定為特殊困難類型)。
三、認定機構(gòu)及職責
困難學生認定工作堅持公開、公平、公正,以實事求是為原則。由學生本人(或監(jiān)護人)自愿提出申請,以民主評議和認定相結(jié)合的方式進行認定。
困難學生由班級評議小組、年級認定小組逐級認定,實行組長負責制,評議小組、認定小組成立后,將進行公示并報學校學生資助工作辦公室備案。其中:
(一)班級評議小組由班主任任組長,任課教師、學生代表或家長代表擔任成員,學生代表或家長代表人數(shù)合理配置,一般不低于班級人數(shù)的10%。
評議小組負責認定工作的民主評議。評議對象不應作為評議小組成員。
(二)年級認定小組由級部主任任組長,班主任、任課教師代表等擔任成員,負責困難學生認定的具體組織和審核工作;
(三)學校成立由校長任組長的學生資助工作領導小組,負責家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的領導和監(jiān)督。學生資助工作辦公室承擔領導小組辦公室的職能,負責認定工作的組織和管理。
四、困難類型及認定條件
對困難學生根據(jù)學生家庭經(jīng)濟基本情況分為:一般困難、困難、特殊困難三種類型。
(一)有下列情況之一者,可認定為一般困難學生:
1.學生基本生活費用明顯低于學校學生日常平均消費水平的;
2.父母務農(nóng)無其他經(jīng)濟來源,有兩名或以上子女在非義務教育階段學?;蛴變簣@接受教育,家庭經(jīng)濟負擔較重的;
3.因其他原因造成家庭經(jīng)濟一般困難的。
(二)有下列情況之一者,可認定為困難學生:
1.父母務農(nóng)或父母一方暫時失業(yè),家庭成員中有殘疾或疾病且醫(yī)療費用負擔較重的;
2.因遭受自然災害或突發(fā)事故家庭財產(chǎn)損失較重的;
3.單親家庭且單親父(母)無經(jīng)濟收入或收入無法維持學生本人學習、生活需要的;
4.因其他原因造成家庭經(jīng)濟困難的。
(三)有下列情況之一者,可認定為特殊困難學生:
1.建檔立卡貧困家庭學生;
2.城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學生;
3.城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)學生;
4.孤兒;
5.重點困境兒童;
6.烈士子女;
7.家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生及殘疾人子女;
8.因其他原因(如家庭遭受重大自然災害或重大突出意外、家庭成員患重大疾病等)造成經(jīng)濟特別困難的家庭學生。
有下列行為之一者,不能認定為家庭經(jīng)濟困難學生,已經(jīng)通過認定的學生,應取消其受助資格:
1.隱瞞家庭情況、提供虛假信息的;
2.由于家庭建房、購房、購車等原因造成家庭經(jīng)濟暫時困難的;
3.由于生活奢侈浪費等原因造成生活暫時困難的;
4.有其他不符合認定條件的。
五、認定程序
家庭經(jīng)濟困難學生認定工作原則上每學年進行一次,每學期按照家庭經(jīng)濟困難學生實際情況進行動態(tài)調(diào)整。工作程序一般包括提前告知、個人申請、學校認定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。
1.每學年開學前,通過宣傳欄、班會、發(fā)放《學生手冊》等多種方式和途徑,提前做好資助政策宣傳工作,向?qū)W生或監(jiān)護人告知家庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項,并發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生調(diào)查認定申請表。
2、學生或監(jiān)護人自愿提出申請,如實填報家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表,并提供建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、重點困境兒童、烈士子女、殘疾及自然災害、突發(fā)事件、重大疾病等相關材料。
3、評議小組收集學生或監(jiān)護人提交的相關證明家庭經(jīng)濟困難情況的材料,結(jié)合學生日常消費行為等因素,確定家庭經(jīng)濟困難學生資格,并按困難程度進行排序,報認定小組審核。
4、認定小組匯總、審核評議小組提交的初步評議結(jié)果,統(tǒng)籌各各評議小組家庭經(jīng)濟困難學生情況,初步確定家庭經(jīng)濟困難學生認定名單及檔次,并以適當方式、在適當范圍內(nèi)公示不少于2個工作日。公示時,嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私。如對公示內(nèi)容有異議,可撥打公示下方咨詢、反饋、監(jiān)督、信訪電話反映,認定小組應進行調(diào)查,如情況屬實,應協(xié)調(diào)班級評議小組進行調(diào)整;并在接到異議材料后3個工作日內(nèi)予以答復。
5、學校學生資助工作辦公室匯總、審核認定小組提交的初步認定結(jié)果,統(tǒng)籌各認定小組家庭經(jīng)濟困難學生情況,對家庭經(jīng)濟困難學生認定檔次予以適當調(diào)整,并以適當方式、在適當范圍內(nèi)公示不少于5個工作日。如對公示內(nèi)容有異議,可撥打公示下方咨詢、反饋、監(jiān)督、信訪電話反映,學校學生資助工作辦公室將進行調(diào)查核實并予以答復。
6、學校學生資助工作領導小組審核、批準家庭經(jīng)濟困難學生名單及檔次。
7、認定工作結(jié)束后,建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案,并按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)。
六、相關注意事項:
(一)加強對學生進行誠信教育,要求學生或監(jiān)護人如實提供家庭經(jīng)濟情況,并及時告知家庭經(jīng)濟變化情況。對故意提供虛假信息者,一經(jīng)查實,取消其受助資格,收回資助資金,情節(jié)嚴重的追究當事人責任。
(二)各評議小組在進行民主評議時,嚴禁實行開班會當眾訴苦、當眾宣讀學生家庭情況說明、互相比困等形式,要切實保護申請學生的個人信息和自尊心。