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青島市即墨區(qū)教育和體育局
關于做好2021年全區(qū)義務教育學校招生工作的通知
各中心校，局屬初中、小學，特教中心，相關民辦學校，機關各科室：
根據國家、省和青島市有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，現將2021年全區(qū)義務教育學校招生入學工作有關事宜通知如下：
一、招生計劃
2021年全區(qū)一年級預計招生15050人，七年級預計招生14200人。
二、招生入學規(guī)定
（一）保障適齡兒童少年入學權利
小學入學年齡。小學一年級新生入學年齡為6周歲（2015年8月31日及以前出生）。各小學不得接收不到法定入學年齡的兒童入學。2014年8月31日及以前出生且未在任何義務教育學校建立學籍的適齡兒童報名時，需持戶籍所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦事處）人民政府或縣級教育行政部門出具的延緩入學證書及相關報名證件到劃片學校報名。適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。
延緩入學手續(xù)。2021年因身體原因需延緩入學的即墨區(qū)戶籍適齡兒童，其家長須于7月6日（星期二）至7月8日（星期四）期間向劃片學校提交申請延緩入學的有關材料（即墨區(qū)義務教育段適齡兒童延緩入學申請表、戶口簿、房屋產權證明、區(qū)級及以上醫(yī)院出具的病歷或殘疾證等材料原件、復印件），經學校審驗合格后，以鎮(zhèn)街中心?；蚓謱傩W為單位于7月19日（星期一）前到區(qū)教育體育局基教科審批。非身體原因不得擅自延緩適齡兒童入學。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。
強化控輟保學。各學校要切實履行義務教育控輟保學法定職責，組織和督促適齡兒童少年入學，加強學籍注冊和管理，形成學年度適齡兒童基礎信息數據庫。要完善義務教育入學通知書制度，做好失學輟學書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復學工作，重點做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學工作。各小學要摸清未在即墨初中報名的小學畢業(yè)生情況，填好《2021年未在即墨初中報名的小學畢業(yè)生情況統(tǒng)計表》（附件3），于7月23日（星期五）前報區(qū)教育體育局基教科。
（二）實行劃片招生，免試、就近入學
城區(qū)（指環(huán)秀街道、通濟街道、通濟新區(qū)、潮海街道、北安街道、龍山街道、經濟開發(fā)區(qū)所轄區(qū)域，以下統(tǒng)稱城區(qū)）中小學由區(qū)教育體育局統(tǒng)一劃片招生（附件4）。其他區(qū)域中小學由鎮(zhèn)街中心校參照城區(qū)招生辦法實行免試、就近入學。
1．即墨區(qū)戶籍的適齡兒童少年，按照其父母或其他法定監(jiān)護人已交付使用的產權房就近、免試入學（戶口簿、房權證的登記時間截至招生之日，房權證用途須為住宅，下同）。優(yōu)先接收戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護人房產地址一致的適齡兒童少年（簡稱房戶一致，下同）。
2．監(jiān)護人具有多套房產的，按照其單獨所有或夫妻雙方共同共有的產權房劃片就近入學。監(jiān)護人只有一套產權房，且與他人（僅限于適齡兒童少年祖父母、外祖父母）共有，產權比例須不低于50％。在同一招生年度內，同一套房產只允許一戶（產權人或租住人）使用為子女申請報名入學。購買新房但尚未交付使用的，不列入區(qū)劃招生范圍之內。
3．具有城區(qū)常住戶口的適齡兒童少年，其父母或其他法定監(jiān)護人在城區(qū)無產權房且兒童少年戶籍地址與祖父母（外祖父母）房產地址一致（簡稱“祖孫三代同住”，下同），經調查確認情況屬實的，學校應予以接收（從2022年開始，祖孫同住的，其落戶時間截至當年8月31日須滿一年以上）。
4．具有城區(qū)非行政村戶口的適齡兒童少年，其父母或其他法定監(jiān)護人在城區(qū)無產權房租房者，依據其父母在房產服務中心辦理的房屋租賃備案證且實際居住的住房劃片入學（從2022年開始，上述無房租房者，其租賃備案證發(fā)證時間截至當年8月31日須滿一年以上，用途須為住宅，租住地須與戶籍在同一街道或功能區(qū)，下同）。
5．具有城區(qū)行政村戶口的適齡兒童少年，其父母或其他法定監(jiān)護人在城區(qū)無產權房租房者，到其戶籍所在地劃片學校報名入學。
6．外來（進城）務工人員隨遷子女（指非即墨區(qū)戶籍在城區(qū)有產權房或租房的務工人員隨遷子女和即墨區(qū)戶籍非城區(qū)常住戶口、在城區(qū)租房的務工人員隨遷子女，下同）入學，須同時滿足以下條件：（1）父母或其他法定監(jiān)護人至少一方與我區(qū)用人單位簽訂勞動合同或辦理工商營業(yè)執(zhí)照，截至2021年8月31日在我區(qū)務工（近一年社保須由用人單位連續(xù)按月繳納）或經商（須正在營業(yè)）一年以上；（2）父母或其他法定監(jiān)護人至少一方持有公安部門核發(fā)的、有效期內的即墨區(qū)居住證?。ň哂星鄭u市七區(qū)戶籍的不需提供）；（3）父母或其他法定監(jiān)護人在城區(qū)有自有房產（房屋產權證，用途須為住宅），或在經商、務工所在鎮(zhèn)街（功能區(qū)）租住房屋一年以上（租賃備案證發(fā)證時間截至2021年8月31日須滿一年，用途須為住宅，下同）。同時符合上述三個條件的外來（進城）務工人員隨遷子女到指定學校報名。
（三）實行義務教育階段公辦、民辦學校同步招生
全區(qū)民辦義務教育學校招生納入區(qū)教育體育局統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生。公辦、民辦學校不可兼報，已被錄取的學生不得再報其他學校。計劃到民辦學校就讀的適齡兒童，必須參加網上信息采集。報名學生數未超過招生計劃的民辦學校，必須錄取全部已報名學生。報名學生數超過招生計劃數的民辦學校，采取電腦隨機派位方式招生，電腦隨機派位由區(qū)教育體育局統(tǒng)一組織，依據報名適齡兒童少年身份證號進行。實行九年一貫制的民辦教育集團小學、初中可以采取對口直升辦法招生。
民辦義務教育學校招生范圍限于即墨區(qū)，學校提前上報招生計劃及招生方案，由區(qū)教育體育局依據其基本辦學條件、結合本地實際情況進行審批；未完成招生計劃的民辦學校，經相關區(qū)市教育行政部門及我區(qū)教育體育局審核批準后，報青島市教育局備案可跨區(qū)市招生，但不得超出市域范圍。
（四）切實保障殘疾兒童少年就近就便就讀
全區(qū)各普通中小學要對學校招生區(qū)域內的殘疾兒童少年進行實地摸排，主動對接社區(qū)居委會、村委等機構，及時向其監(jiān)護人送達入學通知書，確保殘疾兒童少年接受義務教育。
對具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年，各普通學校應安排其隨班就讀，不得拒收。因自身重度殘疾及其他原因不能到校就讀的兒童少年，由各中心校、局屬學校實施送教上門服務。聽力殘疾兒童少年由監(jiān)護人陪同到青島市中心聾校報名。視力殘疾兒童少年由監(jiān)護人陪同到青島盲校報名。
即墨區(qū)特教中心2021年計劃招收2個教學班。凡具有即墨區(qū)戶籍、持有殘疾證、具備生活自理能力的6周歲及以上智障、腦癱、自閉癥兒童少年，可由監(jiān)護人陪同到區(qū)特教中心報名，由區(qū)特教中心確定招收對象。外地戶籍殘疾兒童少年入學，須符合我區(qū)外來務工人員隨遷子女入學條件。
青島祥泰學校2021年計劃招收小學2個班、初中2個班。凡具有即墨區(qū)戶籍殘疾兒童少年或外來務工人員子女、持有殘疾證、6周歲及以上智力、腦癱、聽力、肢體、言語、孤獨癥及多重殘疾兒童少年，可由監(jiān)護人陪同到青島祥泰學校報名。
各中心校、局屬學校要摸清轄區(qū)內各類適齡殘疾兒童少年情況，填報好《2021年適齡殘疾兒童少年入學情況統(tǒng)計表》（附件2），于7月23日（星期五）前報區(qū)教育體育局基教科。
（五）有關情況說明
1．城區(qū)新交付使用的小區(qū)（含原區(qū)擴建二期、三期等）居民子女入學。由開發(fā)商持區(qū)政府批復文件、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局批準文件及手續(xù)，繳納城市基礎設施配套費相關證明文件、單據（原件），到區(qū)教育體育局進行備案并辦理本小區(qū)居民子女上學有關手續(xù)。
2．拆遷區(qū)域適齡兒童入學。實行屬地化管理，原則上在拆遷區(qū)域原區(qū)劃學校報名入學，因故不能在原區(qū)劃學校就讀的，由所屬中心校協(xié)調安排。
3．調動的干部及軍人子女入學。在即墨無自有房產的2021年組織人事部門正常調動的干部、軍隊轉業(yè)干部（憑干部調信或軍轉干部證明），需持相關證件到區(qū)教育體育局登記后，由區(qū)教育體育局根據戶籍、房產和學校學位情況安排就讀。在即墨有自有房產的，其子女按其房產劃片入學。各學校要根據上級相關規(guī)定和區(qū)教育體育局的統(tǒng)一要求，依法保障駐即部隊隨軍適齡兒童入學。
4．外籍（境外）人員子女入學。外籍（境外）人員子女到我區(qū)中小學就讀，其入學程序按照《青島市貫徹〈山東省關于中小學接受外國學生暫行辦法〉的實施意見》（青教字〔2004〕46號）執(zhí)行。證件經區(qū)教育體育局審核合格后，由區(qū)教育體育局根據學校學位情況安排到指定學校就讀。
5．華僑子女入學。華僑子女，是指定居國外的中國公民的適齡子女。其入學程序按照《關于華僑子女來青接受義務教育相關問題的規(guī)定》（青政僑字〔2010〕7號）執(zhí)行。
三、報名方式及所需證件
（一）報名方式及要求
1．全區(qū)公辦、民辦中小學統(tǒng)一實行網上報名。根據《青島市教育局關于印發(fā)＜推進全市義務教育招生“一網通辦”工作實施方案＞的通知》（青教通字〔2021〕6號）精神，2021年我區(qū)義務教育學校招生報名實行“一網通辦”。家長必須在手機應用市場搜索下載安裝“愛山東”APP或“青e辦”APP，完成注冊和實人認證后，在規(guī)定的報名時間內進入“即墨區(qū)義務教育新生入學服務平臺”（以下簡稱“招生平臺”），為孩子進行網上信息采集。
2．核實確認信息。所有報名材料認定以網上報名截止時間為準，之后報名信息變更的不予認定。報名時，家長必須逐項確認招生平臺自動回填的相關信息。需手動輸入相關信息時，必須真實、準確地填寫。為確保招生工作的公平、公正，新生入學前，招生學校、區(qū)教育體育局將聯(lián)合相關部門進行多輪入學資格審查，弄虛作假行為一經確認，將依法依規(guī)嚴肅追究相關人員責任。
3．提交佐證材料。為貫徹“一網通辦”招生相關要求，所有報名信息均為平臺自動回填的，無需再到現場提交報名證件。凡招生平臺提示需上傳的證件，家長除按照要求上傳外，還需在規(guī)定時間內（以學校通過招生平臺發(fā)送的短信通知為準）到招生學校提交原件備查。
（二）報名所需證件
填報網上信息時，適齡兒童少年監(jiān)護人須根據前文要求及個人實際情況準備或上傳相應的報名入學材料。
1．即墨區(qū)戶籍適齡兒童少年報名時需準備或上傳以下證件：
（1）戶口簿、父母或其他法定監(jiān)護人身份證。
（2）房屋產權證明。無房租房的，需提供與實際居住地址一致的房屋租賃備案證。無房且祖孫三代同住的，需提供與兒童少年戶籍地址一致的祖父母或外祖父母的房屋產權證明。
（3）兒童預防接種證（小學報名）、小學畢業(yè)證書或義務教育證書（初中報名）。
（4）對于戶口不在同一戶口簿等不能明確家庭成員關系的，須上傳《出生醫(yī)學證明》或結婚證等證件（依據招生平臺提示）。
2．外來（進城）務工人員隨遷子女除上述所列證件外，還需準備以下證件：
（1）即墨區(qū)工商營業(yè)執(zhí)照（經商人員）或青島市職工社會保險參保證明（務工人員，可登錄青島市人力資源和社會保障局網站自助查詢）。
（2）即墨區(qū)居住證（監(jiān)護人為青島市七區(qū)戶籍的此項不需提供）。
以上報名證件均須在有效期之內。因情況復雜需提供其它證件的，以學校要求為準。
四、招生日程安排
全區(qū)初中網上信息采集時間為6月21日（星期一）至6月30日（星期三），全區(qū)小學網上信息采集時間為6月28日（星期一）至7月7日（星期三），招生平臺每天8：00－22：00開放。具體日程安排見附件7。
五、學籍管理規(guī)定
（一）按時建立學籍。按照《山東省普通中小學學籍管理規(guī)定》（魯教基發(fā)〔2016〕3號）要求，為學生建立學籍電子檔案和紙質檔案。保證學生學籍信息準確真實，嚴禁空掛學籍、學籍造假、為學生建立雙重學籍。
（二）控制班額，做好學生轉學工作。各中小學要嚴格執(zhí)行國家、省和青島市學籍管理規(guī)定，做到人籍一致、“籍隨人走”，不接收未按規(guī)定辦理轉學手續(xù)的學生就讀。同一學區(qū)內不轉學，初三下學期不轉學。
（三）及時維護山東省基礎教育管理信息化平臺中的有關信息，通過平臺及時辦理學籍異動、處理問題學籍、摸排填報控輟保學相關信息。
（四）嚴格管理學生學籍信息，不得隨意拷貝或向社會泄露。
六、有關工作要求
（一）強化責任落實。按照“地方負責，分級管理”的原則，我區(qū)義務教育學校招生工作由區(qū)教育體育局統(tǒng)一組織，局屬中小學招生工作由各學校組織實施，鎮(zhèn)街公辦中小學招生工作由各中心校組織實施。各單位要提高責任意識，樹立大局觀念，加強對招生工作的組織領導。各單位要成立招生工作小組，細化工作分工，層層落實工作責任，招生報名期間實行校長負責制、領導帶班制和工作人員崗位責任制，在招生宣傳、政策解答、資格審查等重點環(huán)節(jié)落實職責要求。要審慎制定招生辦法，健全應急機制，及時發(fā)現并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。
（二）加強宣傳引導。各單位要在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時點，就關鍵政策、群眾關心的疑難點做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。要加大對義務教育“權利和義務統(tǒng)一”的宣傳力度，引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學，接受并完成義務教育，確保小學和初中適齡兒童少年入學率均達100％，殘疾兒童少年入學率達98％以上。要根據政務公開相關要求，公開學校招生范圍、招生條件、報名流程、報名所需材料和招生結果等信息，廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督。
（三）嚴格招生紀律。要認真執(zhí)行招生政策，嚴禁民辦學校無計劃、超計劃組織招生；所有義務教育學校必須按照公布的招生片區(qū)或范圍招生，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁分班考試或設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
（四）嚴格控制班額。初中、小學班級人數嚴格控制在省定標準班額以內（初中每班不超過50人、小學每班不超過45人）。按課程標準嚴格執(zhí)行“零起點”教學要求，注重做好幼小銜接。
（五）嚴查非法辦學行為。義務教育學校取消特長生和特長班招生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。各單位要繼續(xù)嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。
（六）全面強化監(jiān)督問責。完善違紀舉報和申訴受理機制，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任。對于違反規(guī)定的民辦學校，依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
未盡事宜，請與區(qū)教育體育局基教科聯(lián)系，聯(lián)系電話：88520573。
附件：1．即墨區(qū)義務教育段適齡兒童延緩入學申請表
2.2021年適齡殘疾兒童少年入學情況統(tǒng)計表
3.2021年未在即墨初中報名的小學畢業(yè)生情況統(tǒng)計表
4.2021年城區(qū)義務教育學校招生區(qū)劃
5.2021年城區(qū)學校招生咨詢電話
6．即墨區(qū)民辦義務教育學校2021年招生計劃
7．即墨區(qū)2021年義務教育段學校招生入學工作安排
青島市即墨區(qū)教育和體育局
2021年5月31日