請輸入檢索詞
為貫徹食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用，切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，提升監(jiān)管效率，依據(jù)上級(jí)2025年食品安全監(jiān)管工作的總體部署，現(xiàn)制定2025年全區(qū)食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃如下：
一、檢查依據(jù)
1.《中華人民共和國食品安全法》
2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（2019年3月26日國務(wù)院第42次常務(wù)會(huì)議修訂通過）
3.《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第24號(hào)）
4.《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第78號(hào)）
5.《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）
6.《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第81號(hào)）
7.《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第23號(hào)）
8.《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第13號(hào)）
9.《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）
10.《國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2016〕115號(hào)）
11.《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》（市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕64號(hào)）
12.《食品召回管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第31號(hào)修訂）
13.《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第38號(hào)）
14.《市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的通知》(市監(jiān)食經(jīng)（司）函〔2024〕48號(hào)）
15.《保健食品注冊與備案管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第22號(hào)）
16.《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》（衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)監(jiān)[1996]第38號(hào)）
17.《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》（2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）
18.《山東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<山東省食品生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)分類分層監(jiān)管工作指導(dǎo)意見>的通知》（魯食藥監(jiān)食一〔2017〕77號(hào)）
19.《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查的指導(dǎo)意見>的通知》（魯市監(jiān)食生字〔2020〕126號(hào)）
20.《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好食品銷售領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管工作的通知》（魯市監(jiān)食通字〔2023〕359號(hào)）
21.《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的通知》（魯市監(jiān)食通字〔2024〕256號(hào)）
22.《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈山東省餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作實(shí)施方案〉的通知》（魯市監(jiān)發(fā)〔2021〕8號(hào)）
23.《山東省市場監(jiān)督管理局 山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省學(xué)校食堂食品安全檢查辦法的通知》（魯市監(jiān)餐食字〔2021〕16號(hào)）
24.《山東省市場監(jiān)督管理局 山東省教育廳關(guān)于做好學(xué)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”線上巡查工作的通知》（魯市監(jiān)餐食字〔2022〕282號(hào)）
25.《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)山東省連鎖餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法的通知》（魯市監(jiān)餐食規(guī)字〔2024〕9號(hào)）
26.《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的通知》（魯市監(jiān)食檢特字〔2020〕154號(hào)）
27.《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2025年度重點(diǎn)領(lǐng)域行政檢查計(jì)劃的通知》（魯市監(jiān)法函〔2025〕14號(hào)）
二、區(qū)級(jí)檢查任務(wù)
（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)督抽檢、輿情監(jiān)測、投訴舉報(bào)、信訪、應(yīng)急事件等反映的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)及上級(jí)部門交辦的重要線索，適時(shí)組織開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，參與完成對5家大中型食品生產(chǎn)企業(yè)的“綜合監(jiān)管一件事”監(jiān)督檢查，全年完成不少于15家食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。
（二）流通環(huán)節(jié)。以大中型食品超市為重點(diǎn)，配合上級(jí)開展食品銷售企業(yè)體系檢查；對10家校園周邊食品銷售單位及10家大宗食材供應(yīng)商開展食品安全監(jiān)督檢查；對農(nóng)村地區(qū)食品供貨商、經(jīng)營店各選取2家進(jìn)行監(jiān)督檢查；每半年選取2家食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）餐飲環(huán)節(jié)。對2家承辦區(qū)級(jí)以上重大活動(dòng)的餐飲單位實(shí)施重點(diǎn)檢查；聯(lián)合相關(guān)部門對30家學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查；對4家集體用餐配送單位開展檢查，對城市綜合體或餐飲聚集區(qū)的3家餐飲單位開展檢查；抽取30家學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”進(jìn)行線上巡查。
（四）特食環(huán)節(jié)。配合上級(jí)對保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)體系檢查，并監(jiān)督企業(yè)做好體系檢查問題整改；根據(jù)上級(jí)工作部署等情況，對特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展相應(yīng)的專項(xiàng)檢查。
三、監(jiān)管所檢查任務(wù)
各監(jiān)管所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查，相關(guān)要求如下：
（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)
按照食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定的監(jiān)管頻次，實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查。A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查1次，B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查1-2次，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查2-3次，D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查3-4次，食品小作坊實(shí)現(xiàn)年度覆蓋檢查。
（二）流通環(huán)節(jié)
按照食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果對應(yīng)的監(jiān)管頻次進(jìn)行監(jiān)督檢查，A級(jí)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每2年至少監(jiān)督檢查1次，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的每年至少監(jiān)督檢查1次；D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查2次；大型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行管理，中小型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照不低于C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行管理；校園周邊食品銷售者列為D級(jí)實(shí)施監(jiān)管，每學(xué)期開學(xué)時(shí)段至少開展1次監(jiān)督檢查，對教育部門提供的大宗食材供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)檢查。食品攤點(diǎn)實(shí)現(xiàn)2年檢查全覆蓋。
（三）餐飲環(huán)節(jié)
按照餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果對應(yīng)的監(jiān)管頻次進(jìn)行監(jiān)督檢查，A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每兩年至少監(jiān)督檢查1次，B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查1-2次，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查2-3次，D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查3-4次；學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、校外供餐單位、中央廚房要落實(shí)季度檢查制度；學(xué)校食堂每學(xué)期線上巡查不少于1次；小餐飲實(shí)現(xiàn)年度檢查全覆蓋。
（四）特食環(huán)節(jié)
按照特殊食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定的監(jiān)管頻次，實(shí)施覆蓋全部檢查要點(diǎn)的監(jiān)督檢查。特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)，按照特殊食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定的監(jiān)管頻次，A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每兩年至少監(jiān)督檢查1次，B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查1次，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查2次，D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每年至少監(jiān)督檢查3次。
四、工作要求
（一）明確檢查方式。區(qū)市局檢查以日常監(jiān)督檢查為主，“雙隨機(jī)、一公開”、線上巡查等多種檢查方式為輔。上級(jí)開展監(jiān)督檢查的，視作區(qū)級(jí)一次檢查。
（二）加強(qiáng)智慧監(jiān)管。各監(jiān)管所要及時(shí)更新智慧監(jiān)管平臺(tái)中食品生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)，規(guī)范檢查程序和流程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查計(jì)劃平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)、結(jié)果錄入、問題整改全過程線上閉環(huán)管理。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，各所應(yīng)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者立即整改或限期整改，符合立案條件的及時(shí)立案查處。對多次檢查發(fā)現(xiàn)問題或反復(fù)整改不到位的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要建立重點(diǎn)治理臺(tái)賬，制定有針對性的措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（三）嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)由2名以上（含2名）監(jiān)督檢查人員參加。檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和工作要求，不得違反規(guī)定泄露監(jiān)督檢查相關(guān)情況以及被檢查單位的有關(guān)信息、商業(yè)秘密。