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青島市即墨區(qū)應(yīng)急局2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
| 序號 | 權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)抽查 | 抽查事項(xiàng) | 抽查內(nèi)容 | 檢查對象 | 事項(xiàng)類別 | 檢查方式 | 抽查比例及頻次 | 檢查依據(jù) |
| 1 | 對工礦（非煤礦山）商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查 | 對機(jī)械企業(yè)安全生產(chǎn)情況的行政檢查 | 1.高溫熔融金屬作業(yè)防護(hù)情況。 2.安全風(fēng)險(xiǎn)較高場所監(jiān)測報(bào)警裝置和防爆裝置設(shè)置情況。 3.從業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況。 4.涉爆粉塵管理情況（粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法6項(xiàng)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)）。 5.應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急器材和應(yīng)急演練情況。 |
機(jī)械加工企業(yè) | 一般檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第六十五條。 2.《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（部10號令） |
| 對建材企業(yè)安全生產(chǎn)情況的行政檢查 | 1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員情況。 2.組織保障、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。 3.從業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況。 4.有限空間作業(yè)管理情況（工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查4項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)）。 5.應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急器材和應(yīng)急演練情況。 |
建材企業(yè) | 一般檢查事項(xiàng) | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第六十五條。 2.《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（部10號令） | |||
| 對紡織企業(yè)安全生產(chǎn)情況的行政檢查 | 1.汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐設(shè)置和布局情況。 2.涉爆粉塵管理情況（粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法6項(xiàng)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)）。 3.危險(xiǎn)品儲存安全措施情況。 |
紡織企業(yè) | 一般檢查事項(xiàng) | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第六十五條。 2.《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（部10號令） | |||
| 對粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)情況的行政檢查 | 1.粉塵防爆安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)安全管理制度的建立、落實(shí)情況。 2.粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)清單和辨識管控信息檔案。 3.粉塵爆炸事故隱患排查治理臺賬。 4.粉塵清理和處置記錄。 5.粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄。 6.粉塵爆炸危險(xiǎn)場所檢修、維修、動火等作業(yè)安全管理情況。 7.安全設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測或者檢查等情況。 8.涉及粉塵爆炸危險(xiǎn)的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況。 9.應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況。 |
粉塵涉爆企業(yè) | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第六十五條。 2.《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第6號）第二十三條。 3.《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（部10號令） | |||
| 2 | 對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查 | 對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查 | 1.有限空間作業(yè)安全管理制度制定情況。 2.有限空間辨識及管理臺賬、檢測記錄情況。 3.勞動防護(hù)用品配備情況。 4.應(yīng)急救援演練、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等情況。 5.與承包單位有限空間作業(yè)的協(xié)調(diào)管理情況。 |
有限空間作業(yè)企業(yè) | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（部13號令） |
| 3 | 對食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查 | 對食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查 | 1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員情況。 2.組織保障、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。 3.從業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況。 4.有限空間作業(yè)管理情況。 5.高溫設(shè)備安全保護(hù)措施配備情況。 6.安全風(fēng)險(xiǎn)較高場所監(jiān)測報(bào)警裝置和防爆裝置設(shè)置情況。 7.液氨使用安全情況。 8.涉爆粉塵管理情況。 9.應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急器材和應(yīng)急演練情況。 |
食品生產(chǎn)企業(yè) | 一般檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第六十五條。 2.《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第66號，第80號修正）第二十二條。 3.《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（部10號令） |
| 4 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及特種作業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況的行政檢查 | 1.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況。 2.制定安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施，建立安全培訓(xùn)管理檔案情況。 3.對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的檢查。 4.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)情況。 |
存在特種作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位 | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第六十五條。 2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第二十五條第一款、第二十六條。 3.《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第44號，2013年8月29日第一次修正,2015年5月29日第二次修正）第三十條。 |
| 5 | 對生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 | 對一般危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行政檢查 | 1.安全生產(chǎn)許可情況。 2.履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況。 3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)教育情況（人員培訓(xùn)和持證上崗情況）。 4.編制事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練情況。 5.外包工程管理情況。 6.勞動防護(hù)用品佩戴和使用情況。 |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位 | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第六十五條。 2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）第六條。 |
| 對一般危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的行政檢查 | 1.經(jīng)營許可證情況。 2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。 其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。 3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程建立情況。 4.經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。 5.編制事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練情況。 6.勞動防護(hù)用品發(fā)放情況。 |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第六十五條。 2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）第六條。 3.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第55號）第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條。 | ||||
| 6 | 對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查 | 對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查 | 加強(qiáng)對存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查，督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識、安全評估及分級、登記建檔、備案、監(jiān)測監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。 | 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè) | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第六十五條。 2.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）第三十條。 |
| 7 | 對生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督檢查 | 對非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營的行政檢查 | 1.非藥品類易制毒化學(xué)品許可、備案制度的執(zhí)行情況。 2.非藥品類易制毒化學(xué)品管理制度的建立和落實(shí)情況。 3.非藥品類易制毒化學(xué)品銷售情況。 4.非藥品類易制毒化學(xué)品教育培訓(xùn)情況。 |
一、二類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號，2016年2月修改）第三十二條。 2.《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第5號）第四條第二款、第二十五條。 |
| 8 | 對危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況的監(jiān)督檢查 | 對危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況的監(jiān)督檢查 | 1.?；返怯涀C書的有效性。 2.?；返怯涀C書載明情況和實(shí)際情況的一致性。 3.化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽配備使用情況。 4.危化品管理檔案建立情況5.應(yīng)急咨詢電話設(shè)立情況。 |
危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè) | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）第六條。 2.《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第53號）第二十四條。 |
| 9 | 對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查 | 對煙花爆竹零售的行政檢查 | 1.主要負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)情況。 2.銷售人員安全知識教育情況。 3.經(jīng)營許可證合法有效情況。 4.零售場所安全管理情況。 5.零售場所規(guī)章制度建立情況。 |
煙花爆竹零售企業(yè) | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第93號）第二十九條。 2.《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第7號）第四條。 3.《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019） |
| 對煙花爆竹批發(fā)的行政檢查 | 1.安全許可情況。 2.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情況。 3.安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理制度、操作規(guī)程建立及落實(shí)情況。 4.從業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗情況。 5.流向管理情況。 6.倉儲庫房建設(shè)合規(guī)性情況。 7.“三同時(shí)”落實(shí)情況。 8.應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急器材和應(yīng)急演練情況。 9.風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理情況。 |
煙花爆竹批發(fā)企業(yè) | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次 | 1.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第93號）第二十九條。 2.《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第7號）第四條。 3.《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019） | ||||
| 10 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督檢查對 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督檢查 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制、發(fā)布、備案、教育培訓(xùn)及演練情況 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位 | 一般檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 從區(qū)應(yīng)急局監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)企業(yè)中抽取，全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第九十七條第（二）項(xiàng)。 2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）第八條第三款。 3.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）第三十五條、第三十六條。 4.《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》（山東省人民政府令第341號）第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條。 |
| 11 | 對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督檢查 | 一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求檢查 | 依據(jù)地震小區(qū)劃分結(jié)果、全國地震動參數(shù)區(qū)劃圖等進(jìn)行抗震設(shè)防情況 | 房屋設(shè)施建筑企業(yè) | 一般檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 按照中國地震局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行 | 1.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十四條、第三十五條。 2.《山東省防震減災(zāi)條例》第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條。 |
| 12 | 對地震應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查 | 對地震應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查 | 依法開展地震應(yīng)急工作的情況 | 相關(guān)企業(yè)及學(xué)校 | 一般檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 按照中國地震局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行 | 1.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第四十四條第五款、第七十五條。 2.《山東省防震減災(zāi)條例》第五十一條第二款、第五十八條。 |
| 13 | 對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況的監(jiān)督檢查 | 對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況的監(jiān)督檢查 | 事故發(fā)生單位落實(shí)事故防范和整改措施采取的具體舉措及成效。 | 事故發(fā)生單位 | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 事故單位抽查比例不低于5%，事故發(fā)生后1年內(nèi)檢查1次 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年第三次修正）第八十六條。 2.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）第三十三條第二款。 |
| 14 | 對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動情況的監(jiān)督檢查 | 對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開展安全培訓(xùn)活動情況的行政檢查 | 1.具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況。 2.建立培訓(xùn)管理制度和教師配備的情況。 3.培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況。 4.培訓(xùn)收費(fèi)的情況。 |
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu) | 一般檢查事項(xiàng) | 查閱資料、現(xiàn)場檢查 | 全年抽查比例不低于10%，每年抽查1次 | 《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第44號，2013年8月29日第一次修正,2015年5月29日第二次修正）第二十九條。 |
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