根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2022年3月25日至5月25日，區(qū)委第二巡察組對通濟新經(jīng)濟區(qū)黨（工）委進行了巡察。7月8日,區(qū)委第二巡察組向通濟新經(jīng)濟區(qū)黨（工）委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將通濟新經(jīng)濟區(qū)黨（工）委集中整改進展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
通濟新經(jīng)濟區(qū)黨（工）委完全贊同和誠懇接受區(qū)委巡察組的巡察意見，堅持高標準、嚴要求，做到全面整改、深入整改、綜合整改和注重實效，推動問題整改走深走實。
（一）提高思想認識，精心安排部署。對照巡察組反饋的意見和提出的要求，通濟新經(jīng)濟區(qū)黨工委高度重視，召開巡察反饋意見整改專題工作部署會、黨委擴大會議和巡察整改專題民主生活會，認真梳理巡察反饋意見，研究部署巡察整改工作。認真研究制定巡察整改工作方案，對照整改任務(wù)，逐條逐項細化整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及時限要求。進一步提高政治站位，堅持協(xié)同配合、持續(xù)推進，從嚴要求落實整改任務(wù)，切實增強抓緊抓實抓好整改落實工作的責(zé)任感，確保每個整改事項都見底清零。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。成立了由黨工委書記任組長，管理服務(wù)中心主任、黨工委副書記任副組長，其他班子成員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改綜合協(xié)調(diào)組、黨工委巡察整改工作小組、村（社區(qū)）黨組織巡察整改工作小組。根據(jù)整改工作方案要求，黨工委書記主動扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任，對整改落實負總責(zé)，其他班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域整改事項主動認領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各科室、管區(qū)、城市社區(qū)、村莊按照整改要求、時間節(jié)點，逐條逐項落實整改，確保在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量完成整改工作。
（三）深入查擺剖析，扎實整改落實。對照巡察反饋問題，堅持以問題為導(dǎo)向，認真剖析問題存在的根源，找準問題的癥結(jié)所在，建立巡察整改臺賬，實行整改銷號管理。對能立即整改的事項，做到立行立改、即知即改。對需逐步解決的問題，建立整改臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)，細化進度要求，動態(tài)更新情況，落實掛賬銷號。針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，把立行立改與長效機制建設(shè)結(jié)合起來，建立治根本、管長遠的制度體系，從根源上堵住產(chǎn)生問題的漏洞。
（四）建立長效機制，鞏固整改成效。立足標本兼治，堅持長效機制，努力做到邊整改、邊總結(jié)、邊建制、邊鞏固，把行之有效的做法和成果上升為制度機制，著力構(gòu)建務(wù)實管用、源頭防范、鞏固成效的制度體系。巡察整改以來，先后修訂完善、制定出臺《通濟新區(qū)關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)及調(diào)整機關(guān)考勤制度中請銷假部分內(nèi)容的通知》、《即墨區(qū)通濟新區(qū)管理服務(wù)中心關(guān)于進一步加強往來款項管理的通知》等制度文件，初步完善了制度的籠子，形成了激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時，黨工委狠抓制度執(zhí)行，堅持用制度管人管事，充分發(fā)揮制度剛性約束作用，以制度機制固化巡察整改的成果。
二、區(qū)委巡察組反饋意見整改落實情況
1.針對落實鄉(xiāng)村振興工作要求站位不高問題。一是組織召開鄉(xiāng)村振興工作專題調(diào)度會議，調(diào)度工作進展情況，分析存在問題，部署下步工作安排。2022年7月15日召開鄉(xiāng)村振興專題工作推進會；8月14日召開鄉(xiāng)村振興工作專題會議。二是以建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園為支撐，開辟以工促農(nóng)、以商興農(nóng)、農(nóng)工商融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。聚力“雙招雙引”，增強發(fā)展后勁，并集中力量推進在建項目建設(shè)進度，推進簽約項目盡早落地開工。三是對童裝小鎮(zhèn)內(nèi)廠房利用情況進行梳理，對現(xiàn)有廠房進行騰籠換鳥，積極招引人工智能項目落戶童裝小鎮(zhèn)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，適時對童裝小鎮(zhèn)東側(cè)可利用土地進行征收。目前童裝小鎮(zhèn)內(nèi)可招商面積約3萬平方米，對接區(qū)商務(wù)局招商委辦公室，請其協(xié)助招商落戶。四是配建2.5萬平方米企業(yè)互聯(lián)服務(wù)中心一處，加強對周邊企業(yè)服務(wù)保障，規(guī)劃完善童裝小鎮(zhèn)內(nèi)配套設(shè)施，進一步滿足童裝小鎮(zhèn)配套服務(wù)功能。
2.針對生態(tài)環(huán)保事項監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性問題。一是對生態(tài)環(huán)保事項進行系統(tǒng)性監(jiān)管，建立日常巡查制度，結(jié)合群眾投訴，舉一反三，對轄區(qū)存在環(huán)境污染隱患的每個區(qū)域進行拉網(wǎng)式巡查，做到主動出擊，提高群眾生活滿意度，降低政務(wù)熱線投訴數(shù)量。二是對突出環(huán)保問題進行起底式專項環(huán)保督察和整治。開展起底式專項環(huán)保和整治，通過日常巡查，建立問題清單臺賬，著重開展民生關(guān)注度較高的揚塵、污水等問題。聯(lián)合城管中隊、城建辦、各社區(qū)對隱患場所進行定期檢查，防止出現(xiàn)投訴及輿情。三是對中央、省級環(huán)保督察信訪件整改完成情況開展全面核查驗收工作，每個信訪件均對照報告承諾的整改目標、整改事項、整改措施，逐條逐句進行核實，確保內(nèi)容不漏項、點位全覆蓋、問題全整改。
3.針對落實城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動力度不足問題。一是認真學(xué)習(xí)青島市城市更新相關(guān)文件，認真領(lǐng)會城市更新內(nèi)涵，明確城市更新不是簡單的大拆大改，而是對城市發(fā)展的一個進一步深化。在此基礎(chǔ)上根據(jù)區(qū)城市更新指揮部制定的考核辦法制定我單位城市更新考核辦法，將道路、綠化、管網(wǎng)、公園建設(shè)、停車場建設(shè)等項目納入城市更新的范疇，制定三年實施計劃，統(tǒng)籌項目。二是組織科室業(yè)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)市、區(qū)城市更新指揮部相關(guān)文件，領(lǐng)會文件精神，以更好指導(dǎo)工作。三是根據(jù)區(qū)政府2022年5號文，對擬實施項目進行詳細摸底調(diào)查和資金平衡測算，因房地產(chǎn)下行，目前舊村改造無法實現(xiàn)資金平衡，沒有開發(fā)企業(yè)參與合作舊村改造，下步具備舊改條件后，列入年度實施計劃。
4.針對動能轉(zhuǎn)換推動不力問題。一是進一步深入企業(yè)，對無新動能注入的 21 家企業(yè)進行走訪調(diào)研，著力推進技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)動能提升，總結(jié)先進經(jīng)驗，鼓勵和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能憑借技術(shù)改造和創(chuàng)新為企業(yè)爭取技改獎補。通過走訪調(diào)研，針對多家企業(yè)提出的用工短缺、缺乏專業(yè)技術(shù)人員的問題，給予專業(yè)建議指導(dǎo)。二是定期組織企業(yè)、銀行、金融辦多方座談，銀企合作，加大融資力度，破解企業(yè)資金不足等問題。與青島農(nóng)商銀行、中國交通銀行等多家銀行一起舉辦金融工作座談會，云帆索具、廣昊電器、瑞森精工等20余家企業(yè)與會，針對提出的融資需求，解決資金不足的問題。三是針對無新舊動能注入的企業(yè)，組織進行了60余次走訪，通過村莊、社區(qū)走訪，微信等方式大力宣傳惠企政策，指導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造，協(xié)助企業(yè)申報“專精特新”中小企業(yè)，對高質(zhì)量發(fā)展等多項惠企政策進行深度宣講和解讀，引導(dǎo)企業(yè)積極注冊海爾卡奧斯平臺，加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新，增強發(fā)展活力。幫助中科國際食谷項目對接工信局，強化宣傳，協(xié)助企業(yè)招商引資，加快項目啟動進度。
5.針對重點項目推進聚力不足問題。一是根據(jù)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有土地規(guī)模及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精準引進重點項目，做到有目的的招商引資，做好項目篩選，充分考察項目發(fā)展前景及未來社會效益。二是成立一對一項目專班，緊盯海東潤新建分揀車間項目、生態(tài)功能化TPU薄膜項目建設(shè)進度，督促其倒排工期，目前兩個項目已于2022年9月份竣工。三是專人對接青島朗夫科技有限公司，及時掌握其投資建設(shè)的集裝箱流體包裝袋項目推進進度，指導(dǎo)企業(yè)辦理施工許可證，保證其上市成功后立即投入項目建設(shè)。四是將上級的各項扶持政策及時送到企業(yè)，帶動企業(yè)向陽發(fā)展，推進未開工項目手續(xù)辦理進度，促進項目盡早開工，在保證項目建設(shè)質(zhì)量的前提下，督促項目方倒排工期，按進度竣工投產(chǎn)。
6.針對舊村改造遺留問題處置不力問題。一是今后在舊村改造項目實施前統(tǒng)籌謀劃，提前編制規(guī)劃方案，跟進社會風(fēng)險評估，讓項目實施在規(guī)劃控制下進行，項目實施前對投資單位的資金實力進行詳細評估，確保安置區(qū)按期建設(shè)回遷。二是目前閻家?guī)X安置區(qū)、常黃溝岔安置區(qū)一期已完成回遷安置，正在積極同相關(guān)投資單位洽談，盡快簽訂合作協(xié)議，注入建設(shè)資金，盡快完成東元莊安置房建設(shè)及回遷安置工作。三是針對未回遷或未拆房屋等引發(fā)的信訪隱患逐一梳理，制定處置方案，穩(wěn)妥推進信訪積案化解。
7.針對民調(diào)走訪流于形式問題。一是在汲取前期民調(diào)走訪活動經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究制定《2022年通濟新區(qū)民意調(diào)查工作方案》，認真研究部署，精心組織實施。二是印制新區(qū)民意調(diào)查材料，十一假期期間，以核酸檢測為契機，向群眾發(fā)放調(diào)查問卷，宣傳民調(diào)活動的重要性，提高群眾參與民調(diào)活動的積極性。三是對群眾反映的問題快速匯總梳理，根據(jù)問題類型進行責(zé)任分解，建立《2022年通濟新區(qū)民調(diào)工作臺賬》，督促相關(guān)責(zé)任單位進行問題整改，并及時對群眾進行電話回訪，切實為群眾排憂解難，促進滿意度提升。
8.針對疫情防控存在薄弱環(huán)節(jié)問題。一是召開培訓(xùn)會議，加強對社區(qū)、村（居）負責(zé)疫情防控工作人員的培訓(xùn)，建立健全動態(tài)管理的防疫信息臺賬，及時更新臺賬動態(tài)。轄區(qū)企業(yè)已重新修訂應(yīng)急預(yù)案，明確防控崗位，設(shè)置完善冷鏈應(yīng)急處置條件，劃分清楚崗位職責(zé)。目前，結(jié)合核酸檢測數(shù)據(jù)所有村居已建立人員臺賬。二是完善機制，切實樹立政治意識和大局意識，建立健全疫情防控機制，做到疫情防控常態(tài)化管理，根據(jù)人員分工及時調(diào)整疫情防控指揮組成員，目前由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了24人隨訪隊伍，做到責(zé)任到人、各司其職。三是嚴格督查，每周不定期加強對社區(qū)、村（居）、超市、旅館等重點人群密集公共場所的督導(dǎo)檢查力度，確保各項疫情防控措施得到落實。四是加大宣傳力度，充分利用走訪入戶、微信、村村通廣播等“線上+線下”多種渠道，向群眾宣傳疫情防控知識，廣泛普及疫苗接種好處，增強群眾疫情防控意識。五是由黨工委、管委定期組織召開疫情防控及疫苗接種工作會議，研究下發(fā)《關(guān)于新增疫苗接種工作考核項目》的通知，將疫苗接種工作納入村莊年度考核。進一步理順工作機制，印發(fā)《通濟新經(jīng)濟區(qū)鎮(zhèn)街干部分包村（居）、村（居）干部分包戶疫情防控及疫苗接種工作方案》的通知，建立“三級包保”和“五包一”制度，明確職責(zé)，壓實責(zé)任。疫情指揮部辦公室安排專人梳理人員臺賬及上級下發(fā)任務(wù)，根據(jù)村居情況下發(fā)到位，由村居建立工作臺賬，精準掌握人員底數(shù)，網(wǎng)格員逐一電話通知，確保不漏一人，應(yīng)接盡接。堅持“日統(tǒng)計、日排名、日通報”，每日疫苗接種結(jié)束后，第一時間統(tǒng)計通報各村（居）接種完成率、目標偏差率等情況，對連續(xù)排名靠后的由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)約談，并由紀工委啟動問責(zé)觀察，提高村（居）工作的積極性。截至2022年12月1日，60歲以上老人第一針累計接種12099人，完成率97.58%，排名全區(qū)第一。
9.針對安全生產(chǎn)監(jiān)管走過場問題。一是建立工作人員定期培訓(xùn)制度，由應(yīng)急辦每周五召開辦公室例會，對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《重大隱患判定辦法》等各類法規(guī)政策并結(jié)合實際檢查過程中的問題隱患，進行充分的學(xué)習(xí)交流，各檢查人員對檢查隱患進行相互交流分析，針對重復(fù)多次出現(xiàn)的隱患及屢次不改的隱患進行掛牌督辦，加大執(zhí)法處罰力度，切實提高工作人員執(zhí)法檢查能力，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。自2022年8月份以來，共取締多次整改仍達不到生產(chǎn)條件的企業(yè)7家。二是建立隱患整改定期抽查和監(jiān)督制度，成立隱患整改督查小組，成員由持省執(zhí)法證人員組成，對巡查情況，隱患整改情況進行抽查，形成記錄在例會中通報。三是每月對村莊安全生產(chǎn)工作進行一次指導(dǎo)培訓(xùn)，查看村莊安全生產(chǎn)巡查記錄，督促村莊認真履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，并通過邀請區(qū)應(yīng)急局經(jīng)驗豐富執(zhí)法人員授課、聘請專家授課等方式對安全巡查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高村莊安全巡查人員的思想意識及業(yè)務(wù)能力。現(xiàn)已組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，并邀請應(yīng)急局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)授課1次。四是重視安全常識普及工作，制定宣傳計劃，按計劃組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，充分利用微信公眾號等新媒體平臺廣泛宣傳，印刷《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等知識手冊各2000份，結(jié)合工作人員執(zhí)法檢查巡查進行講解宣傳，將安全生產(chǎn)常識宣傳工作貫穿執(zhí)法全過程。印制《安全生產(chǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)手冊》1500份，規(guī)范企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
10.針對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位問題。一是將意識形態(tài)工作列入年度工作計劃，納入述責(zé)述廉、民主生活會重要議題。二是加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控力度，全力做好輿情處置、信息發(fā)布工作。三是加強政務(wù)微博宣傳力度，發(fā)動居民群眾關(guān)注微博，堅持每天通報調(diào)度“學(xué)習(xí)強國”APP學(xué)習(xí)使用情況，不斷提升學(xué)習(xí)活躍度。自2022年7月份以來，“學(xué)習(xí)強國”參與度已提升至40%以上，政務(wù)微博、微信公眾號關(guān)注人數(shù)顯著增加，總關(guān)注人數(shù)達12500余人。
11.針對“第一責(zé)任人”責(zé)任扛得不牢問題。一是定期召開黨組織會議部署全面從嚴治黨工作，強化領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)責(zé)任，加強對下級黨組織的督導(dǎo)檢查，對存在問題及時提醒整改到位。二是紀工委就廉政風(fēng)險點排查目的、要求達到的成效，向各科室進一步傳達，對重點崗位進行重點排查，組織16個部門科室排查廉政風(fēng)險60條，進一步明確職責(zé)與權(quán)力風(fēng)險，達到提醒效果。三是由紀工委督促重點科室，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位，從職業(yè)道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面，認真排查潛在的風(fēng)險點，既查共性、普遍性風(fēng)險點，又找個性、針對性風(fēng)險點，排查權(quán)力運行風(fēng)險，規(guī)范完善制度。
12.針對村干部違紀問題突出問題。一是強化干部廉政教育。通過制發(fā)《廉政教育》期刊、重大節(jié)日發(fā)送廉政提醒等方式，正面引導(dǎo)，反面警示，深化“三不”一體推進。結(jié)合《青島市禁止村干部承攬或插手本村工程項目和集體資產(chǎn)經(jīng)營項目的暫行規(guī)定》等相關(guān)文件要求召開全面從嚴治黨專題會議，對23個網(wǎng)格黨支部書記進行約談提醒，使其明規(guī)矩、知敬畏、守底線。二是督促業(yè)務(wù)部門落實職能監(jiān)督責(zé)任，完善修訂村級“三資”管理制度，扎緊制度籠子。三是推動“兩會議一報告”向社區(qū)延伸制度，結(jié)合區(qū)紀委查辦的案例在華橋社區(qū)開展“兩會議一報告”，用身邊事警示身邊人，以案釋紀，做好案件查辦后半篇文章。四是強化工作落實督查，在各級黨組織中開展黨員違法犯罪自查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，找準癥狀，及時通報和處理。
13.針對違法問題處理不及時問題。一是進一步完善黨員日常教育管理制度，把黨員教育管理作為基層黨組織建設(shè)的常態(tài)化工作來抓，組織各黨支部利用“三會一課”、主題黨日線上定期開展黨員學(xué)習(xí)教育，及時傳達學(xué)習(xí)上級相關(guān)規(guī)定，督促各黨支部對個別黨員出現(xiàn)的苗頭性問題第一時間進行教育整改，如禁止酒駕、參與黃賭毒、守法經(jīng)營等容易出現(xiàn)違法犯罪的事項，作為經(jīng)常性教育提醒，以不斷提升廣大黨員的遵紀守法意識。二是進一步完善黨員遵紀守法月排查制度，建立動態(tài)摸排督查機制，要求各黨支部對黨員工作學(xué)習(xí)情況底數(shù)清、信息準確，加大黨支部的動態(tài)監(jiān)管力度。與派出所等相關(guān)部門動態(tài)對接，掌握基層黨員的遵紀守法情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。三是組織各黨支部發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，支持黨員參與到基層治理等相關(guān)工作中，以實際行動樹立黨員良好形象，促進基層黨員隊伍教育管理水平不斷提升。
14.針對監(jiān)督執(zhí)紀主動履責(zé)意識不強問題。一是在紀工委設(shè)立涉紀信訪舉報辦公室，注重從政治上看每一件檢舉控告，圍繞群眾反映強烈的問題進行精準研判，納入審查調(diào)查范圍。二是深入一線開展日常監(jiān)督，主動發(fā)現(xiàn)問題，精準選取切入點（重點工作、重大節(jié)假日）組織明察暗訪，定期梳理問題線索，精準研判納入審查調(diào)查。
15.針對資產(chǎn)負債率過高問題。一是按照地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定，制定還本付息工作臺賬，督促相關(guān)公司及時履約，保證及時足額還本付息，并認真分析本單位資產(chǎn)債務(wù)情況，杜絕新增債務(wù)，努力降低資產(chǎn)負債率。二是鼎鑫宏業(yè)公司已建立臺賬，明確還本付息時間節(jié)點，嚴格按照還款計劃如期還款，逐步降低資產(chǎn)負債率。
16.針對往來賬款清理不及時問題。建立健全往來賬項管理制度，加強往來賬項管理，已收回相關(guān)項目土地補償300萬元、其他村莊借款206萬元。應(yīng)付清鐵路補助33萬元，已支付相關(guān)村莊。
17.針對社區(qū)經(jīng)費使用管理不到位問題。建立健全報銷審批制度，五個社區(qū)黨委辦公經(jīng)費統(tǒng)一到通濟新區(qū)管理服務(wù)中心財稅保障服務(wù)中心履行報銷審批手續(xù)，不再撥付到駐地村莊。由財稅保障服務(wù)中心嚴格按照財經(jīng)紀律和相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定審核把關(guān)。
18.針對村民福利發(fā)放管理粗放問題。一是將巡察反饋問題逐村通知整改，今后在工作過程中，經(jīng)管審計中心將舉一反三，嚴格按照即辦字〔2017〕34號文件規(guī)定，堅持量入為出的原則，禁止村莊舉債發(fā)放福利。二是社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部高度重視并配合工作，由各代賬會計重新梳理村莊的賬簿憑證，福利費發(fā)放明細均由領(lǐng)取人本人簽字，不能簽字的老年人由本人通過按指紋領(lǐng)取。
19.針對督促網(wǎng)格收繳租賃費力度不足問題。村莊成立工作組進行催收，代賬會計按村制定臺賬，實行收繳登記銷號制度，并適時監(jiān)控村莊經(jīng)濟合同履行情況，合同到期前一個月紙質(zhì)版通知村莊催繳。
20.針對巡察、審計等監(jiān)督反饋問題整改用心用力不夠問題。通過充分的市場調(diào)研及相關(guān)專業(yè)部門論證，目前經(jīng)濟環(huán)境下不適宜推進酒店經(jīng)營，因此將解除房屋租賃協(xié)議，停止童裝小鎮(zhèn)生活配套區(qū)酒店建設(shè)，減少經(jīng)濟損失。
21.針對專項巡察反饋問題整改不徹底問題。一是組織聯(lián)通、移動等4大運營商，召開線纜整治推進會議，為四大運營商劃分責(zé)任區(qū)域，建立線纜整治專班，便于協(xié)調(diào)工作，要求村（居）確立巡線員，充分發(fā)掘轄區(qū)內(nèi)線纜問題，拍照標點，匯總成檔案，整理上報，由線纜整治專班協(xié)調(diào)4大運營商開展集中整治，現(xiàn)已對天山二路北段、城馬路中北段、云海路、樓子疃村等進行空中線纜整治，長度共計約14千米。二是鼎泰豐小區(qū)私搭亂建整治行動于2022年7月13日開始，8月6日結(jié)束，歷時25天，拆除違建421處，拆除面積約8500余平方米。此次行動，全體工作人員克服困難，積極協(xié)調(diào)，化解矛盾，高效推進，圓滿完成整治任務(wù)。三是在全區(qū)范圍內(nèi)進一步加強市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實工作，加快推進電子責(zé)任書簽訂、紙質(zhì)責(zé)任書公示工作，做到“應(yīng)簽盡簽”。目前已完成轄區(qū)內(nèi)市政道路兩側(cè)臨街門店責(zé)任書簽訂工作700余家，同時協(xié)同社區(qū)、網(wǎng)格村莊、城市社區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)、物業(yè)公司、企事業(yè)單位簽訂工作。下一步將繼續(xù)推進查漏補缺，梳理責(zé)任片區(qū)，及時補簽和變更“門前三包”責(zé)任人，督導(dǎo)責(zé)任區(qū)責(zé)任人依法履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，對責(zé)任區(qū)存在的市容環(huán)境問題及時進行管理、糾正。
22.針對攻堅克難缺乏擔(dān)當精神問題。一是通過定期對重點人員、重點群體開展風(fēng)險隱患排查方式，關(guān)口前移，提前介入進行矛盾隱患排查化解，建立臺賬，銷號管理。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、約訪，完善工作機制，做好為民日志和集中排查及下訪工作記錄簿記錄，建立檔案，將矛盾隱患化解在萌芽中，2022年至今，信訪總量較之前明顯下降。二是由黨工委多次組織召開重復(fù)信訪事項會議進行調(diào)度，根據(jù)重復(fù)訪案件臺賬，確定包案領(lǐng)導(dǎo)和工作專班，一案一策，逐一研究案件化解工作；壓實首辦責(zé)任，切實提高辦案質(zhì)量，強化初信、初訪的受理辦理工作，及時地解決信訪人的訴求問題，防止產(chǎn)生新的重復(fù)訪，2022年至今重復(fù)訪率明顯降低。三是由黨工委組織召開信訪積案調(diào)度會議，逐一研究，聯(lián)動其他部門，確定攻堅化解措施。四是加大信訪事項辦理的督導(dǎo)力度，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，壓實首辦責(zé)任和對初信初訪的辦理責(zé)任，對重點信訪事項進行定期督導(dǎo)，以及時化解矛盾為先，堅決把風(fēng)險隱患化解在萌芽狀態(tài)，巡察期間的信訪案件得到有效化解。五是加大法制宣傳力度，引導(dǎo)嚴格依法辦事，利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、宣傳手冊等方式做好信訪群眾的宣傳教育工作，引導(dǎo)其通過正常途徑和程序反映問題。
23.針對執(zhí)行民主集中制不嚴格問題。一是進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子會議議事規(guī)則和決策程序，結(jié)合實際對議事范圍、議事規(guī)則及工作紀律、會議決策實施、責(zé)任追究等進行明確，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的科學(xué)化、規(guī)范化程度和民主化水平，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用。二是把堅持和貫徹民主集中制提到講政治的高度來對待，引導(dǎo)班子成員自覺把自身置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)之下，模范堅持和貫徹執(zhí)行民主集中制。必要時征詢有關(guān)法律顧問、專家的意見建議，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。三是會前將會議材料發(fā)放給班子成員及相關(guān)與會人員，進行提前研究，醞釀意見。會前下發(fā)會議材料，引導(dǎo)班子成員帶著認真負責(zé)的態(tài)度熟悉會議內(nèi)容并做好發(fā)言準備。四是組織領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識。通過學(xué)習(xí)充分認識重大事項末位表態(tài)制度的重要意義，引導(dǎo)班子成員增強全局觀念和責(zé)任意識，在召開會議時積極發(fā)表意見，保證議事決策言路暢通、公正透明。加強對重大事項末位表態(tài)制度的推行力度，進一步強化班子內(nèi)部監(jiān)督，最大限度的發(fā)揮班子成員的集體智慧和力量，使每一項決策達到正確合法、合理、合實情、合民意。五是加強對工作人員的培訓(xùn)，安排專門工作人員負責(zé)會議內(nèi)容記錄和整理，會議記錄嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行記錄。研究重大事項時，詳盡記錄每位班子成員的意見，從會議開始到會議結(jié)束的記錄均確保內(nèi)容完整、詳細，如實記錄會議討論、會議表決和形成決議三項環(huán)節(jié)的全部內(nèi)容，充分體現(xiàn)末位表態(tài)制度的全過程。
24.針對專項崗位安置人員管理失之于軟問題。一是加強對專項崗位人員的思想政治教育。以學(xué)習(xí)黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想為主線，舉辦了通濟新區(qū)專項崗位工作人員學(xué)習(xí)黨的二十大精神專題會議、通濟新區(qū)法治思想教育培訓(xùn)班，要求專崗人員及全體工作人員講政治、顧大局、守紀律，把“兩個維護”融入血脈、化為自覺行動，始終聽黨話、跟黨走。二是落實走訪機制及常態(tài)化聯(lián)系機制。根據(jù)即墨區(qū)退役軍人事務(wù)局《關(guān)于開展“五個一”關(guān)愛活動實施方案》的要求，堅持每月開展一次走訪活動，走訪老復(fù)員軍人、網(wǎng)格員、專崗人員、現(xiàn)役軍人家庭、軍創(chuàng)企業(yè)共計50余人，通過走訪了解，目前通濟新區(qū)專項崗位人員工作思想穩(wěn)定。三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范紀律約束。進一步規(guī)范機關(guān)考勤、督查等各項管理制度，下發(fā)《通濟新區(qū)關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)及調(diào)整機關(guān)考勤制度中請銷假部分內(nèi)容的通知》，由督查室不定期對專項崗位及全體機關(guān)工作人員遵守機關(guān)管理情況進行督查。四是強化各科室抓管理、帶隊伍的職責(zé)。召開了通濟新區(qū)專項崗位人員管理工作會議，進一步學(xué)習(xí)《青島市即墨區(qū)退役士兵專項崗位管理工作制度（暫行）》的相關(guān)規(guī)定，要求各科室加強管理，組織專崗人員學(xué)習(xí)文件并嚴格遵守，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時整改。五是做好退役軍人來訪接待及政策咨詢工作，依據(jù)相關(guān)政策詳細予以解答，對解決不了的問題及時向上級部門咨詢或匯報，并做好思想疏導(dǎo)。目前轄區(qū)內(nèi)退役軍人及專項崗位人員思想穩(wěn)定，無信訪。
25.針對基層黨組織班子建設(shè)指導(dǎo)不力問題。一是強化理論學(xué)習(xí)，提高工作標準。通過集中學(xué)習(xí)的方式，以解決思想和工作中的實際問題為出發(fā)點，對指導(dǎo)基層黨組織班子建設(shè)工作深學(xué)細研，不斷提高綜合素質(zhì)。二是由管區(qū)、村黨委針對個別網(wǎng)格黨支部的運行情況，不斷加強黨支部在村莊重點工作、基層治理、為民服務(wù)中的引領(lǐng)作用。對現(xiàn)有黨支部成員、理事會成員壓實工作職責(zé)，提升綜合能力，增強黨員、群眾的公信度。
26.針對軟弱渙散基層黨組織整治缺乏韌勁問題。一是壓實管區(qū)、村黨委責(zé)任，對目前存在問題專題分析研究，找準矛盾癥結(jié)，形成專班整治力量，問題矛盾化解處置到位。同時，做好信訪人的思想疏導(dǎo)工作，做到息訴罷訪。組織村莊在工作中不斷強化紀律約束，規(guī)范“三務(wù)”公開，完善民主議事制度，促進村莊各項工作制度化、規(guī)范化。二是把軟弱渙散基層黨組織整頓與鄉(xiāng)村振興等重點工作結(jié)合起來，共同研究推進，提升工作質(zhì)效。
27.針對“兩新”組織重建輕管問題。一是按照黨支部建設(shè)標準，結(jié)合企業(yè)實際，注銷全部空殼黨支部。二是選派機關(guān)黨員擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，加強對非公企業(yè)在主題教育學(xué)習(xí)中的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，注重從符合條件的企業(yè)中成立黨支部，規(guī)范黨支部建設(shè)，加強黨支部在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的引領(lǐng)作用。三是明確基層黨員具體的學(xué)習(xí)要求，制訂學(xué)習(xí)計劃和目標，督導(dǎo)黨支部認真落實“三會一課”制度，確保各階段學(xué)習(xí)教育落實到位。
28.針對黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費使用管理不嚴格問題。一是指導(dǎo)各城市社區(qū)廣泛開展服務(wù)于群眾的黨建活動，豐富居民的精神文化生活。對開展活動較少的、經(jīng)費使用不充分的，對城市社區(qū)及時指導(dǎo)、提醒到位，定期對各城市社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督、檢查。二是加大對社區(qū)黨委的培訓(xùn)力度，明確資金使用范圍，規(guī)范使用程序，加強社區(qū)黨委對城市社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費使用的審核把關(guān)，堅決杜絕超出范圍使用資金和使用程序不規(guī)范的情況。三是督促各城市社區(qū)制定經(jīng)費使用計劃，有計劃的開展活動，充分利用黨建經(jīng)費。
29.針對黨員發(fā)展和管理有缺失問題。一是嚴格落實黨員發(fā)展和管理相關(guān)規(guī)程，組織機關(guān)、村莊、城市社區(qū)工作人員進行培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，嚴格依規(guī)辦事。開展黨員發(fā)展管理工作回頭看，對遺留問題依規(guī)及時處理。二是加強對黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，按照有關(guān)規(guī)定以及黨員方便開展組織生活的原則，及時轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系。三是向村莊、城市社區(qū)核實黨員參加組織生活情況，與支部書記談話，壓實支部責(zé)任，加強黨員的學(xué)習(xí)，提升黨員意識，對于確實長期不參加組織生活的黨員進行談話提醒、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系等。
30.針對黨建帶團建抓得不實問題。一是加強黨建帶團建作用，指導(dǎo)團工委開展青年工作同時，黨工委每年至少1次專題研究團工委工作，研究解決共青團工作推進的重點難點問題。二是選優(yōu)配強團組織，選拔年輕專職干部擔(dān)任團工委專職副書記，專職從事團工委相關(guān)工作。三是加大對各（居）優(yōu)秀青年的摸排力度，對于未入團的優(yōu)秀青年，及時納入團組織的后備力量，并積極培養(yǎng)入團，對于特別優(yōu)秀的跟進培養(yǎng)，后期優(yōu)先推薦入黨。
三、今后整改工作安排
下一步，通濟新經(jīng)濟區(qū)黨（工）委將用好巡察成果，按照區(qū)委巡察工作要求，夯實整改措施，鞏固整改成果，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
（一）堅決落實責(zé)任，持續(xù)深化整改落實。堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決防止和克服“過關(guān)”思想、松勁情緒，堅持刀刃向內(nèi)，以敢于自我革命的政治勇氣和政治擔(dān)當，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。對分步推進和長期堅持的整改任務(wù),持續(xù)跟蹤督辦,定期了解進度,有序推進整改。對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務(wù)求取得實效。
（二）提高政治站位，持續(xù)加強政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員干部把“四個意識”“四個自信”內(nèi)化于心、外化于行，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當。認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，不折不扣地貫徹落實黨中央和省市區(qū)委的決策部署，以實際行動堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（三）嚴抓正風(fēng)肅紀，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則及省市區(qū)有關(guān)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”新動向，深化形式主義、官僚主義排查整治。加強調(diào)查研究，持續(xù)提升調(diào)研實效。嚴把公務(wù)接待、會議培訓(xùn)和公車使用審批，對一些細節(jié)問題要盯緊盯實，決不放松。認真開展專項督查和互查互審，規(guī)范財務(wù)管理等工作。
（四）加強成果轉(zhuǎn)化，推動新區(qū)事業(yè)發(fā)展。以巡察整改為契機，把鞏固整改落實成果和新區(qū)各項工作結(jié)合起來，舉一反三，建立長效機制。著力圍繞服務(wù)群眾推進當前工作，把檢查工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上，體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推進事業(yè)發(fā)展的強勁動力，推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：58667003;郵政編碼：266200。